Ухвала суду № 33699289, 02.09.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 вересня 2013 року Справа № 808/7083/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою: Публічного акціонерного товариства «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання»

до відповідача 1: Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів Запорізької області

до відповідача 2: Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до відповідача3: Міністерства доходів і зборів України

треті особи: Бердянська міська рада, Державний комітет України із земельних ресурсів в особі Бердянського міського управління земельних ресурсів у Запорізькій області, Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області

про: визнання недійсними рішень контролюючого органу

ВСТАНОВИВ:

29.08.2013 Публічне акціонерне товариство «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання» звернулося до суду з адміністративним позовом до відповідача1 - Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів Запорізької області, до відповідача2- Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, до відповідача3- Міністерства доходів і зборів України, третіх осіб- Бердянської міської ради, Державного комітету України із земельних ресурсів в особі Бердянського міського управління земельних ресурсів у Запорізькій області, Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання недійсними рішень контролюючого органу.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, справа підсудна окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Судом з'ясовано, що одним із відповідачів по справі є Міністерство доходів і зборів України, рішення якого позивач просить визнати недійсним, у зв'язку з чим справу слід розглядати і вирішувати колегією у складі трьох суддів, згідно із ч.1 ст.24 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Крім цього, рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси Бердянської міської ради, Державного комітету України із земельних ресурсів в особі Бердянського міського управління земельних ресурсів у Запорізькій області, Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити їх як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.24, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №808/7083/13-а за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання» до відповідача1 - Бердянської ОДПІ ГУ Міндоходів Запорізької області, до відповідача2- Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, до відповідача3- Міністерства доходів і зборів України, третіх осіб- Бердянської міської ради, Державного комітету України із земельних ресурсів в особі Бердянського міського управління земельних ресурсів у Запорізькій області, Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання недійсними рішень контролюючого органу.

2. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Чернової Жанни Миколаївни та двох суддів, які призначені до складу колегії в порядку, передбаченому ст. 15-1 КАС України - Каракуши Сергія Миколайовича та Нестеренко Людмили Олексіївни.

3.Призначити справу до судового розгляду на 24 вересня 2013 року , яке відбудеться о 11:00 год.

4. Запропонувати надати до початку судового засідання:

позивачу: належним чином оформлену довіреність на представника; правове та документальне обґрунтування заявлених вимог; всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належним чином засвідчені копії документів, надати у справу, оригінали - для огляду.

відповідачам: належним чином оформлену довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; документи які посвідчують правовий статус; належно засвідчені копії документів надати у справу, оригінали - для огляду.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ж.М.Чернова

Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем , якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.