Ухвала суду № 33691600, 20.09.2013, Господарський суд Львівської області

>ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

20.09.2013 р. Справа № 914/3298/13

Господарський суд Львівської області у складі судді Гутьєвої В.В.,

розглянувши матеріали заяви:T> Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Львів

">у справі за заявою: Публічного акціонерного товариства “Тернопільське шляхово-будівельне управління № 24”, м. МиколаївFONT>

про банкрутство Відкритого акціонерного товариства “Тернопільагроспецмонтаж” (79058, м. Львів, просп. В. Чорновола, 63; код ЄДРПОУ № 00910707)

ВСТАНОВИВ

19.09.2013 р. на адресу господарського суду Львівської області надійшла заява Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з грошовими вимогами до Відкритого акціонерного товариства “Тернопільагроспецмонтаж” за вих. № 04-1/03/1756 від 17.09.2013 р. на суму 19 040,00 грн.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р. конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р. господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.

До заяви Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку додано клопотання за вих. № 04-1/03/1755 від 17.09.2013 р. про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання підлягає відхиленню з наступних підстав. Західне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у клопотанні про звільнення від сплати судового збору вказує на підставу звільнення від сплати судового збору – це здійснення фінансування з Державного бюджету України. Відповідно до ст. 1 Закону України “Про судовий збір” від 06.10.2011 р. судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду. Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ст. 2, 3 Закону України “Про судовий збір”). Крім того, згідно з п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» № 7 від 21.02.2013 р. клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати. Західним територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження його неплатоспроможності або неможливості здійснення платежів для сплати судового збору. При цьому, посилання Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у клопотанні про звільнення від сплати судового збору на фінансування з Державного бюджету України є необґрунтованим, оскільки дана обставина не є встановленою законом підставою для звільнення від сплати судового збору. Інших обставин, які обґрунтовують звільнення від сплати судового збору та інших доказів їх наявності заявником не надано. Крім того, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. Звільнення особи від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. Відтак, у задоволенні клопотання Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити.

До заяви Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання грошових вимог кредитора не додано доказів, що підтверджують надсилання копії кредиторської заяви і доданих до неї документів боржнику та розпоряднику майна. Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” копії заяв з майновими вимогами та доданих до них документів кредитори надсилають боржнику та розпоряднику майна. Крім того, відсутність доказів надсилання заяви Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання грошових вимог кредитора на адресу боржника та розпорядника майна підтверджується актом № 285 від 19.09.2013 р., складеним канцелярією Господарського суду Львівської області.

До заяви додано копії документів, які не є належно засвідченими. Відповідно до ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Згідно з п. 2.2 (абз. 2, 4, 5) Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 N 55, а разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог. У разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги у вирішенні спору. Подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності).

До заяви Західного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р. провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Пунктом 14 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що із заяв кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом справляється судовий збір в 1 розмірі мінімальної заробітної плати.

У зв’язку з наведеним, суд вважає за необхідне надати кредитору строк для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р. якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 23, 24 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р., ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Західне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, що до заяви з грошовими вимогами до Відкритого акціонерного товариства “Тернопільагроспецмонтаж” за вих. № 04-1/03/1756 від 17.09.2013 р., що надійшла до суду 19.09.2013 р. за вх. № 38628/13 не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі; доказів, що підтверджують надсилання копії кредиторської заяви і доданих до неї документів боржнику та розпоряднику майна; копії документів, доданих до заяви не є належно засвідченими.

2. Західному територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку усунути зазначені недоліки та подати до господарського суду Львівської області належні докази усунення недоліків у строк до 10.10.2013 р.

Суддя Гутьєва В.В.