Постанова № 33677465, 24.09.2013, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

24.09.2013

Справа № 644/8455/13-а

№/п 2-а/644/151/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2013 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Черняка В. Г.,

секретаря судових засідань - Шестопалової В. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУДМС України в Харківській області, ГУ ДМС України в Харківській області, третя особа Кулиничівська селищна рада Харківського району Харківської області, про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії з реєстрації місця проживання, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУДМС України в Харківській області, ГУ ДМС України в Харківській області, третя особа Кулиничівська селищна рада Харківського району Харківської області, про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії з реєстрації місця проживання. Позивач просить визнати протиправними рішення Орлджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_2 в реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Орджонікідзевський РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області вчинити дії з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1; присудити на користь ОСОБА_2 за рахунок Державного бюджету України судові витрати в сумі 34,41 грн. Покласти на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання постанови суду в частині стягнення на користь ОСОБА_2 судових витрат в сумі 34,41 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області.

В обгрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що вона з 19 квітня 1993 року мешкає в квартирі АДРЕСА_1. 30 липня 2003 року даний житловий будинок переданий до комунальної власності Кулиничівської селищної ради, в наслідок чого адреса вказаної квартири змінилась на: квартира АДРЕСА_1. З метою урегулювання питань реєстрації за фактичним місцем проживання, тобто у квартирі АДРЕСА_1, позивачка гр. ОСОБА_2 13 лютого 2013 року була знята Орджонікідзевським РВ у м. Харкові ГУДМС України в Харківській області з попереднього місця реєстрації, про що була проставлена відповідна відмітка у її паспортному документі. Позивач зверталася до Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області, однак службові особи Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області відмовляли ОСОБА_2 у реєстрації місця проживання за адресою фактичного місця проживання у зв'язку з тим, що тривалий час остаточно не вирішено питання щодо передання земель Кулиничівської селищної ради до земель Орджонікідзевського району м. Харкова, а тому тимчасово відсутня можливість зареєструвати її місце проживання за адресою фактичного проживання.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просить суд розглядати справи без його участі та позов підтримує.

Відповідач Орджонікідзевський РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про слухання справи повідомлявся належним чином. До суду з'явився представник відповідача Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_8 з довіреністю, яка не відповідає вимогам ч. 3 ст. 58 КАС України, а саме довіреність не засвідчена печаткою органу, що її видав. Також, даним представником подано через канцелярію суду від імені відповідача ГУ ДМС України в Харківській області заперечення на адміністративний позов.

Відповідач ГУ ДМС України в Харківській області до суду не з'явився, причини неявки суду не повідомив про слухання справи повідомлявся належним чином, про що в матеріалах адміністративної справи міститься повідомлення про вручення поштового відправлення.

Третя особа Кулиничівська селищна рада Харківського району Харківської області до суду не з'явилась, причини неявки суду не повідомила про слухання справи повідомлялась належним чином, про що в матеріалах адміністративної справи міститься повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ордеру № 931 від 19 квітня 1993 року, виданого Харківською КЕЧ району, ОСОБА_5 з родиною, яка складається з дружини ОСОБА_2, дочки ОСОБА_6, сина ОСОБА_7 надано право займати квартиру АДРЕСА_1

Рішенням виконавчого комітету Кулиничівської селищної ради № 34 від 30.01.2013 року, гр. ОСОБА_2 надано дозвіл на закріплення за нею житла за фактичним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1.

08 лютого 2013 року ОСОБА_2, на підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету Кулиничівської селищної ради № 34 від 30.01.2013 року, був виданий ордер № 4 на право зайняття нею жилого приміщення у квартирі за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно постанови Верховної Ради України від 06.09.2012 року «Про зміну і встановлення меж міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області», змінено межі міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області збільшивши територію міста, в тому числі, за рахунок 2602,49 гектара земель Кулиничівської селищної ради Харківського району.

Згідно з рішенням 20 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про впорядкування найменувань» від 24.10.2012 року № 907/12 (Додаток 4), вулиця Комунальна в межах території селища Затишшя включена до Реєстру назв урбанонімів м. Харкова, а саме включена до Орджонікідзевського району міста Харкова. Відповідно до Додатку 2 вказаного рішення Харківської міської ради, вулиця Комунальна в селі Затишшя після включення до Реєстру назв урбанонімів Орджонікідзевського району м. Харкова не перейменовувалася.

Позивач звернулась до Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області з заявою про здійснення її реєстрації за місцем проживання. Однак, в реєстрації місця проживання їй було відмовлено виходячи з того, що питання зміни поштової адреси житлових будинків, потребує проведення інвентаризації об'єктів нерухомого майна та уточнення нумерації будинків, що віднесено до компетенції місцевих органів влади, шляхом прийняття відповідного рішення.

Статтею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Частиною 1 статті 2 Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Згідно зі змістом ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місцем проживання особи є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Реєстрація місця проживання або місця перебування особи здійснюється шляхом внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції

Враховуючи, що позивач правомірно проживає в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, вона має право зареєструватися за даною адресою.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачами в установленому законом порядку не надано суду доказів правомірності рішення про відмову в реєстрації позивача за місцем її проживання.

За таких обставин, суд перевіривши матеріали адміністративної справи, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов обргунтований та підлягає задоволенню, оскільки правомірно проживає в квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, а відповідачі не надали суду доказів правомірності рішення про відмову в реєстрації позивача за місцем проживання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-14, 71, 94, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Орджонікідзевського РВ у м. Харкові ГУДМС України в Харківській області, ГУ ДМС України в Харківській області, третя особа Кулиничівська селищна рада Харківського району Харківської області, про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії з реєстрації місця проживання - задовольнити.

Зобов'язати Орджонікідзевський РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області вчинити дії з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати по сплаті судового збору в сумі 34,41 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: В. Г. Черняк