Постанова № 33666844, 18.09.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2013 року справа № 823/2869/13-а

м. Черкаси

15 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мишенка В.В.,

при секретарі – Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області до селянського (фермерського) господарства «Аграрій» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулася Барська міжрайонна державна податкова інспекція Вінницької області Державної податкової служби (далі-позивач) в якому просить стягнути з селянського (фермерського) господарства «Аграрій» заборгованість в сумі 4590 грн.

Ухвало Черкаського окружного адміністративного суду від 18.09.2013р. в справі № 823/2869/13-а здійснено заміну первинного позивача на Жмеринську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Вінницькій області.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби, як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов’язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 4080 грн. та штрафні санкції в сумі 510 грн. а загалом на суму 4590 грн. Оскільки відповідачем самостійно не було сплачено вищевказані зобов’язання та з урахуванням повноважень, наданих податковому органу щодо вжиття заходів для погашення податкового боргу, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте 18.09.2013р. надав до суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та прохання здійснити розгляд справи без участі представника податкового органу.

17.09.2013р. до суду повернувся конверт від селянського (фермерського) господарства «Аграрій» з відміткою, що за зазначеною адресою не проживає, хоча повідомлявся за адресою, яка зазначена у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно з ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Селянське (фермерське) господарство «Аграрій» зареєстроване 01.04.2003р. Барською районною Державною адміністрацією Вінницької області, за номером 11471200000000334, ідентифікаційний код - 32426802 та з 01.04.2003р. за № 34 перебуває на обліку в Барській МДПІ.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом в сумі 4590 грн. по податку на додану вартість та штрафними санкціями згідно:

- акту камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 13.03.2013р. № 198/152/32426802. У результаті якої встановлено порушення податкового законодавства України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог п. п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України. За наслідками якого винесено податкове повідомлення – рішення форми «Р» № 0000361500/2947/152 від 07.05.2013р. та накладено штрафну санкцію на суму 2040 грн;

- акту камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 02.04.2013р. № 240/152/32426802. У результаті якої встановлено порушення податкового законодавства України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог п. п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України. За наслідками якого винесено податкове повідомлення – рішення форми «Р» № 0000431500/35831/152 від 15.05.2013р. та накладено штрафну санкцію на суму 2040 грн;

- акту про результати позапланової невиїздної документальної перевірки селянського (фермерського) господарства «Аграрій» з питань правомірності формування податкових забов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за період з 01.01.2012 по 31.12.2012р. від 20.02.2013р. № 152/22/32426802. У результаті якої встановлено порушення: пп.14.1.191, пп. 14.1.203, п. 14.1 ст. 14, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, ст. 209 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями платником в перевіряємому періоді завищено податкові зобов’язання на загальну суму ПДВ 20213022 грн.; ст. 44, п. 198.6 ст. 198, ст. 201 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI, в результаті чого платником в перевіряємому періоді завищено задекларований податковий кредит на загальну суму ПДВ 101057 грн. На підставі даного акта перевірки винесено податкове повідомлення – рішення форми «Р» № 0000102200/2263/22 від 02.04.2013р. яким збільшено грошове зобов’язання за платежем – адміністративні штрафні санкції в сумі 510 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по податку на додану вартість, а також штрафними фінансовими санкціями становить 4590 грн.

Барською міжрайонною державною податковою інспекцією Вінницької області Державної податкової служби вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обов’язкових платежів. Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, підприємству направлена податкова вимога форми «Ю» від 13.05.2013 року № 27.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 44 Господарського кодексу України, ст. 16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків і зборів зобов’язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов’язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Згідно зі ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Статтею 120 Податкового кодексу України передбачено, що за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов’язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). /P>

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов’язків платника податків.

Стаття 168 Податкового кодексу України встановлює порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету. Розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

У відповідності до пункту 171.1 статті 171 Податкового кодексу України особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Пунктом 176.2 статті 176 ПК України встановлено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Кодексу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування; нести відповідальність відповідно до закону в разі неподання або несвоєчасного подання податкового розрахунку. Зазначені в ньому суми податку, що сплачуються до бюджету, є узгодженими сумами податкових зобов'язань податкового агента та в разі неповної чи несвоєчасної сплати стягуються до бюджету разом із сплатою штрафів та пені, які нараховуються від першого до останнього дня строку подання податкового розрахунку, встановленого цим Кодексом; подавати до органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платників податку, і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.

Оскільки відповідне право контролюючих органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п. 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку на додану вартість, а також штрафних санкцій на загальну суму 4590 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства «Аграрій» (18000, Черкаська область, м. Черкаси, бул. Шевченка, 242/1, ідентифікаційний код 32426802) до бюджету через Жмеринську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Богдана Хмельницького, 18, ідентифікаційний код 38539871) податковий борг у сумі 4590 (чотири тисячі п’ятсот дев’яносто) грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 – 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко