Ухвала суду № 33660529, 12.09.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

12 вересня 2013 року

м. Київ

№ 826/10286/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., при секретарі судового засідання Самаренко Х.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Приватного підприємства «Елпіс-Україна»

до

Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України

про

скасування акту від 26.04.2013 р. № н/12/13/100000000/32956789 та податкового повідомлення-рішення від 23/05/2013 р. № 129,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Елпіс-Україна» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України про скасування акту від 26.04.2013 р. № н/12/13/100000000/32956789 та податкового повідомлення-рішення від 23/05/2013 р. № 129.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.07.2013 р. відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи суддею Патратій О.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.08.2013 р. суддя Іщук І.О. в порядку ст. 15-1 КАС України прийняв справу 826/10286/13-а до свого провадження.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Київською регіональною митницею на підставі необґрунтованих висновків акту перевірки від 26.04.2013 р. № н/12/13/100000000/32956789 щодо порушення позивачем приписів митного та податкового законодавства винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 23/05/2013 р., яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання за платежем: податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб’єктами господарювання на загальну суму 41 764,15 грн.

Судом встановлено, що Київською регіональною митницею проведено невиїзну документальну перевірку дотримання ПП «Елпіс-Україна» законодавства України з питань державної митної справи.

Перевіркою встановлено порушення ПП «Елпіс-Україна» декларування Підприємством недостовірних відомостей про митну вартість товару «перець роду Piper, чорний горошок» за МД від 29 березня 2012 року № 100190000/2012/313816, що призвело до порушення ним вимог статті 264 Митного кодексу України від 11 липня 2002 року № 92-IV, згідно з якою, заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення, повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

Виявлене порушення призвело до заниження ПП «Елпіс-Україна» податкового зобов'язання по сплаті податку на додану вартість на 33 411,32 грн.

Сума грошового зобов'язання, що визначена у податковому повідомленні-рішенні та підлягає сплаті до Держбюджету складає - 41 764,15 грн., у тому числі штрафні санкції - 8 352,83 грн., які передбачені п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки Київською регіональною митницею складено акт від 26.04.2013 р. № н/12/13/100000000/32956789 та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 23/05/2013 № 129, яким позивачу внаслідок порушення ним ст. 264 Митного кодексу України та ст. 190 Податкового кодексу України визначено суму податкового зобов’язання за платежем: податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб’єктами господарювання на загальну суму 41 764,15 грн., в тому числі за основним платежем 33 411,32 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 8 352,83 грн.

За наслідками надання заперечення на акт перевірки від 26.04.2013 р. № н/12/13/100000000/32956789, Київською регіональною митницею надано відповідь від 20.05.2013 р. № 14/6-17/6465, відповідно до якої, висновки, наведені в акті перевірки, відповідають нормам законодавства України, а заперечення від 16.05.2013 р. № 108 до цього акта залишено без задоволення.

За наслідками адміністративного оскарження, Міністерством доходів і зборів прийнято рішення від 19.06.2013 р. № 5186/6/99-99-10-01-06-15, яким податкове повідомлення-рішення Київської регіональної митниці від 23/05/2013 р. № 129 залишено без змін, а скаргу ПП «Елпіс-Україна» від 30.05.2013 р. № 118 - без задоволення.

Позивач в судовому засіданні 12.09.2013 р. підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні 12.09.2013 р. заперечив проти позовних вимог

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо скасування акту № н/12/13/100000000/32956789 від 26.04.2013 р. невиїзної документальної перевірки дотримання ПП «Елпіс-Україна» законодавства з питань державної митної справи, з огляду про наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом цієї норми предмет оскарження за правилами адміністративного судочинства повинен мати юридичне значення, тобто впливати на коло прав, свобод, законних інтересів чи обов'язків, а також встановлені законом умови їх реалізації.

Суд зазначає, що правовий акт - це акт волевиявлення (рішення) уповноваженого суб'єкта права, що регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм, а також визначення (зміни, припинення) на основі цих норм прав і обов'язків учасників конкретних правовідносин.

Водночас акт перевірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, а тому не може бути предметом спору в адміністративній справі, оскільки висновки, викладені в акті, є суб’єктивною думкою відповідача, а тому жодним чином не впливають на права та обов'язки позивача.

Керуючись ст. 157, 160,165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі №826/10286/13-а в частині позовних вимог Приватного підприємства «Елпіс-Україна» до Київської міжрегіональної митниці Міністерства доходів і зборів України про скасування акту від 26.04.2013 р. № н/12/13/100000000/32956789.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її проголошення особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук