Ухвала суду № 33635564, 19.09.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2013 року Справа № 811/3011/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Будівельне управління №1" до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И Л А:

Публічне акціонерне товариство "Будівельне управління №1" звернулося до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області, в якому просить суд винести постанову про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області Місечко В.П. у вигляді ненаправлення позивачу рекомендованим листом з повідомленням копії постанови про відкриття виконавчого провадження за рішенням господарського суду Кіровоградської області від 28.03.13 про стягнення з позивача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі 10 026,33 грн. заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, а також постанови про накладення арешту на розрахунковий рахунок позивача і постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.07.13 про стягнення виконавчого збору в сумі 1 002,63 грн. та постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.07.13 про стягнення 50 грн. витрат - протиправними та скасувати зазначені постанови.

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, установлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому згідно з частиною 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Воднораз, пред'явлена позивачем вимога про визнання протиправними дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області Місечко В.П. у вигляді ненаправлення позивачу рекомендованим листом з повідомленням копій постанов державного виконавця, не відповідає вимогам, які може містити адміністративний позов, передбаченим ст. 105 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 1 статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.

При цьому, кожна з позовних вимог, заявлених у позовній заяві, оплачується залежно від предмету спору.

Вбачається, що позивач об'єднав у позовній заяві кілька позовних вимог немайнового характеру, зокрема, про скасування 4 окремих постанов державного виконавця. Кожна з таких позовних вимог повинна бути оплачена судовим збором за ставкою, встановленою підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Воднораз, до адміністративного позову позивачем додано квитанцію №981612.370.1 від 13.09.13 про сплату судового збору у розмірі 34,41 грн., що свідчить про його недоплату.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства "Будівельне управління №1" до відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області про визнання дій протиправними та скасування постанов залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 02 жовтня 2013 року для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до ч.4 ст.105, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, уточнивши реквізити спірних постанов, про скасування яких пред'явлено позов, надавши копії позовної заяви для відповідача, долучивши документ про доплату судового збору у відповідному розмірі.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш