Рішення № 33629127, 16.09.2013, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/4734/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2013 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі:головуючого-судді Хільчука І.І.,

секретаря Олексюк Г.І.,

з участю: позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Козлана В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломия цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ПАТ "Прикарпаття", третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Пенсійного фонду в Косівському районі Івано-Франківської області про визнання періоду роботи трудовим стажем, що надає право виходу на пенсію на пільгових умовах та про зобов'язання вчинити певну дію, -

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2013 року позивач звернувся з даним позовом до суду, підтримуючи який в судовому засіданні пояснив, що згідно наказу від 06 лютого 1979 року він був прийнятий на роботу в цех металовиробів на виробниче об'єднання металовиробів "Прикарпаття" (в даний час ПАТ "Прикарпаття") учнем слюсаря механозбірних робіт. 16 червня 1986 р. згідно наказу № 84 переведений на посаду електрозварника ручного зварювання.

30 квітня 1994 р. він звільнений з роботи по переводу в Ковалівське КП "Меткабель" за п.5 ст. 36 КЗпП України (за згодою сторін).

Умови праці електрозварника ручного зварювання були шкідливими, що дає йому право на призначення пільгової пенсії.

Він звернувся до відповідача з проханням видати йому необхідні документи для оформлення пільгової пенсії. Такі документи він отримав, але у довідці про уточнення особливого характеру праці або умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії від 08 липня 2013 р. № 50 зазначено, що він працював у Ковалівському філіалі заводу "Прикарпаття" повний робочий день, з 16 червня 1986 року по 21 серпня 1992 року електрозварником ручного зварювання. Хоча фактично працював електрозварником ручного зварювання на заводі з 16 червня 1986 року по 30 квітня 1994 року.

В зв'язку з наведеним він повторно звернувся до відповідача із усною заявою про зарахування періоду роботи з 22 серпня 1992 р. по 30 квітня 1994 р. та включення його в довідку про уточнення особливого характеру праці. Але йому повідомили, що період роботи з 22 серпня 1992 р. по 30 квітня 1994 р. не включено в уточнюючу довідку по тій причині, що необхідна атестація робочих місць за умовами праці. Така атестація була проведена на заводі згідно наказу від 26 квітня 1993 р. № 26 про призначення пільгових пенсій. Однак згідно Висновку Державної експертизи умов праці Івано-Франківської обл. від 30 березня 1999 р. № 129 результати проведеної атестації робочих місць за умовами праці на Коломийському орендному підприємстві "Прикарпаття" визнані недійсними, так як атестація проведена неякісно.

З 16 червня 1986 року він працював у відповідача електрозварником ручного зварювання. Професія електрозварника ручного зварювання відноситься до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162. Таким чином він вправі подати відповідні документи для оформлення пільгової пенсії.

Атестація робочих місць вперше проведена відповідачем 26 квітня 1993 р.. Дана атестація визнана недійсною в березні 1999 р.. Повторну атестацію було проведено лише 17 грудня 2004 р. і вона охоплює тільки 5 минулих років (до 17 грудня 1999 р.), а він звільнився з роботи 30 квітня 1994 р..

Управління Пенсійний фонд відмовляє йому у призначенні пільгової пенсії, оскільки згідно довідки про уточнення особливого характеру праці або умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії від 08 липня 2013 р. № 50 він працював у Ковалівському філіалі заводу "Прикарпаття" повний робочий день з 16 червня 1986 року по 21 серпня 1992 року електрозварником ручного зварювання, а період його роботи з 16 червня 1986 року по 30 квітня 1994 року в даній довідці не враховано.

Оскільки з вини відповідача він не може оформити пільгову пенсію, так як атестація проведена неякісно, відповідачем порушені вимоги нормативних актів щодо порядку та строку проведення атестації, то просить суд визнати його період роботи на ПАТ "Прикарпаття" трудовим стажем, що дає право виходу на пенсію на пільгових умовах згідно з Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, зобов'язати ПАТ "Прикарпаття" видати йому довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про те, що він працював повний робочий день в період з 16 червня 1986 р. по 30 квітня 1994 р. і виконував роботу за професією електрозварник ручного зварювання, що передбачена за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та стягнути з відповідача судові витрати.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову та пояснив, що дійсно ОСОБА_2 працював в Ковалівській філії Коломийського ОП "Прикарпаття" електрозварником ручної зварки з 16 червня 1986 року по 30 квітня 1994 року. В липні 2013 року позивач звернувся до адміністрації ПАТ "Прикарпаття" з проханням видати йому довідку про пільговий стаж для оформлення пенсії на пільгових умовах. Довідка була видана йому 08 липня 2013 року за №50. В даній довідці зазначено період роботи ОСОБА_2 з 16 вересня 1986 року по 21 серпня 1992 року електрозварником, а період його роботи з 21 серпня 1992 року по 30 квітня 1994 року не включено в довідку по тій причині, що необхідно наявність атестації робочих місць за умовами праці.

Згідно наказу від 26 квітня 1993 року на Коломийському ОП "Прикарпаття" була проведена атестація робочих місць за умовами праці про призначення пільгових пенсій, але висновком державної експертизи умов праці Івано-Франківської області № 129 від 30 березня 1999 року дана атестація визнана недійсною.

Оскільки вперше проведена атестація робочих місць на Коломийському ОП "Прикарпаття" визнана недійною, на підставі Порядку застосування Списків № 1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, адміністрація ПАТ "Прикарпаття" не може видати позивачу довідку, в якій зазначити період роботи пільгового стажу з 16 червня 1986 року по 30 квітня 1994 року, то просить суд у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судове засіданні не з'явився, але подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

З'ясувавши обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що згідно наказу від 06 лютого 1979 року ОСОБА_2 був прийнятий на роботу в цех металовиробів на виробниче об'єднання металовиробів "Прикарпаття" учнем слюсаря механозбірних робіт. 16 червня 1986 р. згідно наказу № 84 переведений на посаду електрозварника ручного зварювання.

30 квітня 1994 р. позивач звільнений з роботи по переводу в Ковалівське КП "Меткабель" за п.5 ст. 36 КЗпП України (за згодою сторін).

Умови праці електрозварника ручного зварювання були шкідливими, що дає позивачу право на призначення пільгової пенсії, а тому він звернувся до відповідача з проханням видати йому необхідні документи для оформлення пільгової пенсії. Такі документи він отримав, але у довідці про уточнення особливого характеру праці або умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії від 08 липня 2013 р. № 50 зазначено, що він працював у Ковалівському філіалі заводу "Прикарпаття" повний робочий день, з 16 червня 1986 року по 21 серпня 1992 року електрозварником ручного зварювання, хоча фактично працював електрозварником ручного зварювання на заводі з 16 червня 1986 року по 30 квітня 1994 року.

В зв'язку з наведеним ОСОБА_2 повторно звернувся до відповідача із усною заявою про зарахування періоду роботи з 22 серпня 1992 р. по 30 квітня 1994 р. та включення його в довідку про уточнення особливого характеру праці. Але йому повідомили, що період роботи з 22 серпня 1992 р. по 30 квітня 1994 р. не включено в уточнюючу довідку по тій причині, що необхідна атестація робочих місць за умовами праці. Така атестація була проведена на заводі згідно наказу від 26 квітня 1993 р. № 26 про призначення пільгових пенсій. Однак згідно Висновку Державної експертизи умов праці Івано-Франківської області від 30 березня 1999 р. № 129 результати проведеної атестації робочих місць за умовами праці на Коломийському орендному підприємстві "Прикарпаття" визнані недійсними, так як атестація проведена неякісно.

Згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за списками № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України призначаються при досягненні чоловіками 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Управління Пенсійний фонд відмовляє ОСОБА_2 у призначенні пільгової пенсії, оскільки відсутній пільговий стаж роботи 12 років 6 місяців і немає можливості врахувати до нього період роботи з 22 серпня 1992 року по 30 квітня 1994 року.

З 16 червня 1986 року позивач працював у відповідача електрозварником ручного зварювання. Професія електрозварника ручного зварювання відноситься до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162 з наступними змінами, а тому він вправі подати відповідні документи для оформлення пільгової пенсії.

Як зазначено в ст. 4 Закону України "Про охорону праці" державна політика в галузі охорони праці базується на принципах повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов. Ст. 13 цього Закону передбачено, що роботодавець організовує проведення атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів.

Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 р. № 442 "Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці" керівники підприємств повинні провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним трудящих. Зазначена атестація проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Згідно Порядку застосування Списків № 1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації. Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умов і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умови і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестації. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років. Якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97р., право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Атестація робочих місць вперше проведена відповідачем 26 квітня 1993 р.. Висновком державної експертизи умов праці № 129 від 30.03.1999р. припинено дію наказу про результати атестації робочих місць та зобов'язано адміністрацію підприємства провести атестацію робочих місць за умовами праці відповідно до вимог чинного законодавства. В строк до 01.06.1999р. матеріали атестації необхідно було представити державній експертизі умов праці, допрацювавши для "електрозварників ручної зварки" визначення тривалості дії шкідливих факторів виробничого середовища протягом робочої зміни, однак, у даний термін вказані недоліки не були усунені, що підтверджує вину відповідача.

Оскільки на час звільнення позивача з роботи (30 квітня 1994 р.) атестація була дійсна, з вини відповідача ОСОБА_2 не може оформити пільгову пенсію, так як атестація проведена неякісно, відповідачем порушені вимоги нормативних актів щодо порядку та строку проведення атестації, то суд приходить до висновку, що необхідно визнати період роботи ОСОБА_2 на ПАТ "Прикарпаття" трудовим стажем, що дає право виходу на пенсію на пільгових умовах згідно з Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, зобов'язати ПАТ "Прикарпаття" видати йому довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про те, що позивач працював повний робочий день в період з 16 червня 1986 р. по 30 квітня 1994 р. і виконував роботу за професією електрозварник ручного зварювання, що передбачена за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та стягнути з відповідача судові витрати в дохід держави.

Наведене стверджується: копією довідки про підтвердження наявного трудового стажу від 08 липня 2013 р. № 50 /а.с.4/, копією довідки про зміну назви підприємства ПАТ "Прикарпаття" /а.с.5/, копією подання № 129-45/а.с.6/, копією висновку № 129 від 30.03.1999р. /а.с.7-8/, копією трудової книжки /а.с.9-10/, копією повідомлення ПАТ "Прикарпаття" № 318 від 06.06.2012р. /а.с.27/, листом Управління ПФУ в Косівському районі № 4034/03 від 13.09.2013р. /а.с.34/.

На підставі ст.,ст. 43, 46 Конституції України, ст.,ст. 255, 258 КЗпП України, ст. 13 Закону України "Про охорону праці", ст.,ст. 13, 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442, Порядку застосування Списків № 1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та керуючись ст.,ст. 209, 214-216, 218, 294 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати період роботи ОСОБА_2 на ПАТ "Прикарпаття" трудовим стажем, що дає право виходу на пенсію на пільгових умовах згідно з Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи.

Зобов'язати ПАТ "Прикарпаття" видати ОСОБА_2 довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про те, що він працював повний робочий день в період з 16 червня 1986 р. по 30 квітня 1994 р. і виконував роботу за професією електрозварник ручного зварювання, що передбачена за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Стягнути з ПАТ "Прикарпаття", м. Коломия. вул. Карпатська, 71а, Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 02970197, МФО 300023, р/р 26002000009040 в ПАТ "Укрсоцбанк" м. Київ, в дохід держави 114,70 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оригінал рішення зберігається в матеріалах справи № 346/4734/13-ц.

Суддя: Хільчук І. І.