Рішення № 33620522, 17.09.2013, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2013 р. Справа № 923/1144/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Херсонської дирекції УДППЗ "Укрпошта", м. Херсон,

до Інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України, с. Наддніпрянське, м. Херсон,

про зобов'язання укласти договір оренди,

за участю представників:

позивача - Фесик О.О., представник, дов. № 12-170 від 12.08.13 р.;

відповідача - не приубв.

Позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій просить зобов'язати відповідача укласти договір оренди не житлового приміщення загальною площею 52,9 кв.м., з орендною ставкою 1 гривня на рік, посилаючись на положення Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" від 23.09.1997 року № 540/97-ВР, Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" від 16.11.1992 року № 2782-ХІІ, Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 року № 2269-ХИ, Постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786, статті 187 Господарського кодексу України.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Відповідач, повідомлений про дату, час і місце проведення засідання господарського суду належним чином, відповідно до ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, не скористався своїм правом на участь у вирішенні спору, про причини неявки господарський суд не повідомив. У надісланому на адресу господарського суду відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, посилаючись на положення Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995 року, з подальшими змінами і доповненнями, у п. 20 додатку № 2 до якої передбачено, що орендна ставка за використання нерухомого державного майна, в даному випадку орендна ставка за розміщення об'єкту поштового зв'язку на площі, що використовується для надання послуг поштового зв'язку становить 6 % від експертної оцінки даного майна. Крім того, на думку відповідача, Позивач не є редакцією державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують.

У судовому засіданні 17.09.13 оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

01 червня 2006 року між Позивачем та Відповідачем був укладений договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності за №10А.

Згідно умов договору Відповідач виступає орендодавцем, а Позивач орендарем.

Відповідно до п. 1 Договору орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно: вбудоване не житлове приміщення розташоване на першому поверсі 2-х поверхової будівлі адміністративно-господарського корпусу Інституту землеробства південного регіону УААН, площею 52,9 кв. м розташоване за адресою: м. Херсон, селище Надніпрянське.

Майно передається в оренду з метою розташування поштового відділення зв'язку.

Згідно п. 3.1 Договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України та частини 3 ст. 6 Закону України № 2680-ІІІ, від 13.09.2001 року "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" і становить без ПДВ за рік 1 грн.

Строк дії договору відповідно до п. 10.1 вказаного Договору встановлений до 25 травня 2007 року.

Додатковими угодами № 10А-1, 10А-2, 10А-3 та 10А-4 строк дії договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 10А від 01.06.2006 року був продовжений до 25 грудня 2012 року.

В подальшій пролонгації договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності за № 10А від 01 червня 2006 року листом від 10.04.2013 року № 373 Позивачу було відмовлено.

Згідно зі ст. 285 ГК України та ст. 777 ЦК України орендар (наймач), який належним чином виконував свої обов'язки за договором оренди, має переважне право перед іншими суб'єктами господарювання на укладення договору оренди на новий строк.

Відповідачем не заявлено клопотання про використання майна для власних цілей. Маючи переважне право перед іншими особами на оренду вищезазначеного майна після сплину строку договору оренди від 01 червня 2006 року, Позивач 29.04.2013 року звернувся до Відповідача з пропозицією укласти новий договір оренди приміщення розташованого за адресою: м. Херсон, селище Надніпрянське з орендною платою 1 грн. на рік, направивши проект відповідного спірного Договору від 29 квітня 2013 року.

Відповідач в переукладанні Договору оренди вищезазначеного приміщення з орендною платою 1 грн. на рік відмовився мотивуючи відмову тим, що 11.07.2012 року Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 були внесені зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно. Відповідно до змін вищезазначеної Методики орендна ставка за використання нерухомого майна становить 6% від експертної оцінки (п. 20 додатку 2 згаданої Методики).

09.08.2013 року від Відповідача на адресу Позивач надійшов лист за № 673 в якому зазначено, що керівництво Інституту зрошувального землеробства Національної академії аграрних наук України не відмовляється заключати договір оренди з метою розміщенявідділення поштового зв'язку, але в додатку 2 Методики розрахунку орендної ставки за державне майно та пропорції її розподілу (зі замінами) затвердженою Постановою КМУ від 04.10.1995 року за № 786, чітко прописано, що для розміщення об'єктів поштового зв'язку на площі, що використовується для надання послуг поштового зв'язку, орендна ставка за використання нерухомого майна встановлена у розмірі 6 % від експертної оцінки майна.

Судом не приймаються до уваги вказані посилання відповідача на п. 20 Методики розрахунку орендної ставки за державне майно та пропорції її розподілу (зі замінами) затвердженою Постановою КМУ від 04.10.1995 року за № 786, оскільки пунктом 10 тієї ж Методики передбачено, що розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету, державними та комунальними закладами охорони здоров'я, які утримуються за рахунок державного та місцевих бюджетів, державними та комунальними телерадіоорганізаціями, редакціями державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують, Товариством Червоного Хреста України та його місцевими організаціями, асоціаціями органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом, а також інвалідами з метою використання під гаражі для спеціальних засобів пересування становить 1 гривню.

Згідно частини 3 статті 6 Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" від 23.09.1997 року № 540/97-ВР, з наступними змінами і доповненнями, зазначено, що державні та комунальні телерадіоорганізації, редакції державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об'єднаннями громадян, державними науково-дослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємствами зв'язку, що їх розповсюджують, користуються орендою та послугами поштового, телеграфного і телефонного зв'язку в порядку і за тарифами, встановленими для бюджетних організацій.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" від 16.11.1992 року № 2782-ХІІ, суб'єкт підприємницької діяльності, який продає, надсилає за передплатою чи іншим способом розповсюджує виданий тираж періодичного і такого, що продовжується видання, є розповсюджувачем продукції друкованого засобу масової інформації.

Згідно частини 2 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 року № 2269-ХІІ, з подальшими змінами і доповненнями Методика розрахунку орендної плати для об'єктів, що перебувають у державній власності визначається Кабінетом Міністрів України.

Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" (Позивач по справі) є національним оператором поштового зв'язку, до складу підприємства входить відокремлений структурний підрозділ Херсонська дирекція УДППЗ "Укрпошта".

Одним з видів діяльності Позивача є розповсюдження періодичних видань, про що свідчить статут підприємства, положення про Херсонську дирекцію УДППЗ "Укрпошта", договори на розповсюдження державних і комунальних періодичних видань (а. с. 22 - 42).

Відповідно до ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню, а заперечення відповідача проти позову не приймаються судом до уваги.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Інститут зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код - 00497242, адреса - 73483, місто Херсон, сел. Наддніпрянське) укласти з Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Херсонської дирекції УДППЗ "Укрпошта" (ідентифікаційний код юридичної особи - 21560045, адреса юридичної особи - 01001, м. Київ, Хрещатик,22, ідентифікаційний код дирекції - 22740252, адреса дирекції - 73003, місто Херсон, проспект Ушакова, 41) договір оренди нерухомого майна - вбудованих нежитлових приміщень загальною площею 52,9 кв.м., розташованих на першому поверсі двоповерхової будівлі адміністративно-господарського корпусу Інституту зрошувального землеробства НААН (реєстровий номер 00497242.1.ТЖЕЧСТ 1220.1, інвентарний номер 10310318) за адресою: м. Херсон, сел. Наддніпрянське, з річною орендною ставкою 1 гривня на рік, на умовах проекту Договору № оренди нерухомого майна від 29 квітня 2013 року наданого позивачем, наступного змісту:

" ДОГОВІР №

оренди нерухомого майна

м. Херсон "29" квітня 2013 р.

Інститут зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України (у подальшому - Орендодавець), в особі директора Вожегової Раїси Анатоліївни, яка діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та Українське державне підприємство поштового зв'язку „Укрпошта" (у подальшому - Орендар), в особі директора Херсонської дирекції Українського державного підприємства поштового зв"язку „Укрпошта" Вертмана Михайла Хаїмовича, який діє на підставі Довіреності від 18.01.2013 р. № 103 та Положення про Херсонську дирекцію УДППЗ „Укрпошта", з другої сторони, уклали цей Договір про наведене нижче:

1.Предмет Договору

1.1.Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно - вбудовані нежитлові приміщення загальною площею 52,9 кв.м, розташовані на першому поверсі двоповерхової будівлі адміністративно-господарського корпусу Інституту зрошуваного землеробства НААН (реєстровий номер 00497242.1.ТЖЕЧСТ 1220.1, інвентарний номер 10310318), за адресою: м. Херсон, сел. Наддніпрянське.

1.2.Мета оренди: розміщення відділення поштового зв'язку.

2.Умови передачі та повернення орендованого майна

2.1.Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору та акта приймання-передавання майна.

2.2.Передача майна в оренду не спричиняє передачу Орендарю права власності на це майно. Власником орендованого майна залишається держава, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

2.3.Передача орендованого майна в користування іншим фізичним та юридичним особам, а також у суборенду забороняється.

2.4.Повернення орендованого майна відбувається аналогічно порядку, встановленого для передачі майна в оренду. Майно вважається повернутим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання.

3. Орендна плата

3.1.Орендна плата визначається на підставі п.10 Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 (зі змінами), частини 3 ст. 6 Закону України „Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" в редакції Закону від 13.09.2001 р. № 2680-III і становить 1 (одна) гривня на рік (без ПДВ).

3.2.Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць оренди на індекс інфляції.

3.3.Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.

ЗАВитрати на утримання орендованого майна та комунальні послуги оплачуються окремо відповідно до фактичних витрат пропорційно займаній Орендарем площі, згідно окремо укладеного договору.

4.Використання амортизаційних ввідрахувань

4.1 .Амортизаційні відрахування на орендоване майно нараховуються Орендодавцем і використовуються на повне відновлення орендованих основних фондів.

4.2.Поліпшення орендованого майна, здійснені за рахунок відрахувань, є власністю Орендодавця.

5.0бов'язки Орендаря

Орендар зобов'язується:

5.1.Використовувати орендоване майно за його цільовим призначенням та відповідно до умов цього договору.

5.2.Своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату.

5.3.Протягом дії Договору оренди здійснювати поточний ремонт орендованого майна.

5.4.У разі припинення дії цього Договору, повернути Орендодавцю орендоване майно у належному стані, не гіршому ніж на час передачі його в оренду з урахуванням нормального зносу.

5.5.Застрахувати орендоване майно на користь Орендодавця, в порядку визначеному чинним законодавством.

5.6.Забезпечити збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, здійснювати заходи протипожежної безпеки.

б.Права Орендаря

Орендар має право:

6.1.Самостійно здійснювати господарську діяльність у межах, визначених чинним законодавством України.

6.2.3 письмового дозволу Орендодавця, вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне переобладнання, що зумовлює підвищення його вартості.

6.3.Орендар не відповідає за зобов'язаннями Орендодавця.

7.0бов'язки Орендодавця

Орендодавець зобов'язується:

7.1.Передати Орендарю в оренду майно згідно з розділом № 1 цього Договору за актом приймання-передавання майна.

7.2.Не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися орендованим майном на умовах цього Договору.

8.Права Орендодавця

Орендодавець має право:

8.1.Контролювати наявність, стан, напрями та ефективність використання майна, переданого в оренду.

8.2.Орендодавець не відповідає за зобов'язаннями Орендаря.

Відповідальність сторін

9.1.3а невиконання або неналежне виконання зобов'язань згідно з цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України.

9.2.Спори, що виникають у ході виконання цього Договору, вирішуються за згодою сторін. Якщо згоди не буде досягнуто, спір передається на розгляд до Господарського суду.

10.Строк дії та умови зміни, розірвання Договору

10.1.Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до

"03" грудня 2015 року включно.

10.2.Сторони встановили що відповідно до ст. 180 Господарського кодексу України, ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, а саме з 25.12.2012 року.10.3.Умови цього Договору зберігають силу протягом всього терміну дії цього Договору, в тому числі у випадках, коли після його укладення, законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов'язань Орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань.

10.4.Зміна або розірвання цього Договору може мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом 20 днів.

10.5.У разі припинення або розірвання Договору поліпшення орендованого майна, здійснені Орендарем за рахунок власних коштів, які можна відокремити від орендованого майна не завдаючи йому шкоди, визнаються власністю Орендаря, а невідокремлювані поліпшення, зроблені за згодою Орендодавця, компенсуються Оренодавцем.

10.6.У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього Договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, Договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором.

10.7.Договір оренди припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- за згодою сторін;

- загибелі об'єкта оренди;

- інших випадках, передбачених чинним законодавством.

10.8.Цей Договір укладено у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу - два для Орендодавця та один для Орендаря.

11.Платіжні та поштові реквізити сторін

Орендодавець: Інститут зрошуваного землеробства НААН України; 73483, м.Херсон, сел. Наддніпрянське; р/р 3522000900940, 31250272210014 ГУДКСУ у Херсонській обл., МФО 852010, код 00497242; свід. № 20041525, іпн. 004972421032, тел. (0552)362467.

Орендар: УДППЗ „Укрпошта" Херсонська дирекція УДППЗ „Укрпошта"; 73003, м. Херсон, пр. Ушакова, 41; код ЄДРПОУ 22740252, р/р 26005374001463 в ХОУ AT „ Ощадбанк", МФО 352457, свід. № 200079742, іпн. 215600426655, тел.(0552) 494334.

12.Додатки

До цього договору додається: - акт приймання-передавання."

3. Стягнути з Інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код - 00497242, адреса - 73483, місто Херсон, сел. Наддніпрянське) на користь Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Херсонської дирекції УДППЗ "Укрпошта" (ідентифікаційний код юридичної особи - 21560045, адреса юридичної особи - 01001, м. Київ, Хрещатик,22, ідентифікаційний код дирекції - 22740252, адреса дирекції - 73003, місто Херсон, проспект Ушакова, 41) 1147грн.00коп. витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

(Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом).

Повне рішення складено "23" вересня 2013 р.

Суддя Ю.В. Гридасов