Ухвала суду № 33606207, 18.09.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2013 року Справа № 52037/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Мікули О.І.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.02.2012р. по справі за позовом ТзОВ "Компанія управління проектами Акрополь" до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова, управління державного казначейства у Галицькому районі м.Львова про визнання дій протиправними та нечинними рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

19.10.2011р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною і скасувати податкову вимогу ДПІ у Галицькому районі м.Львова №1040 від 22.07.2011 року та рішення про опис майна у податкову заставу №11392/24-005 від 02.08.2011 року, визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м.Львова №0019331511/279 від 03.08.2011 року, визнати дії управління державного казначейства у Галицькому районі м.Львова щодо розподілення сум єдиного податку у лютому 2011 року протиправними, визнати суму єдиного податку, внесену Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія управління проектами Акрополь» за січень 2011 року такою, що сплачена у повному розмірі, а також визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м.Львова №0029551511 від 19.10.2011 року.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.02.2012р. позов задоволено.

ДПІ у Галицькому районі м.Львова оскаржило дану постанову з підстав неповного з»ясування обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що ДПІ у Галицькому районі м.Львова проведено камеральну перевірку, за результатами якої складено акт №1697/178/33420115 від 30.06.11р. про результати перевірки своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0019331511/279 від 03.08.11р., яким застосовано штрафні санкції в розмірі 76,42 грн.

В ході проведення перевірки встановлено, що позивачем несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання по ПДВ із затримкою 30 календарних днів в сумі 29931,81 грн., чим порушено вимоги п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

При цьому, відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) податків передбачено згідно з пунктом 126.1 статті 126 Кодексу, а саме: якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

П.33.1. 33.2, 33.3 ст.33 Податкового кодексу України передбачено, податковим періодом визнається встановлений цим Кодексом період часу, з урахуванням якого відбувається обчислення та сплата окремих видів податків та зборів. Податковий період може складатися з кількох звітних періодів. Базовий податковий (звітний) період - період, за який платник податків зобов'язаний здійснювати розрахунки податків, подавати податкові декларації (звіти, розрахунки) та сплачувати до бюджету суми податків та зборів, крім випадків, передбачених цим Кодексом, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податку.

Згідно п.35.1, 35.2, 35.3 ст.35 Податкового кодексу України зазначено, що сплата податків та зборів здійснюється в грошовій формі у національній валюті України, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Сплата податків та зборів здійснюється в готівковій або безготівковій формі, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Порядок сплати податків та зборів встановлюється цим Кодексом або законами з питань митної справи для кожного податку окремо.

п.36.1, 36.2 ст.36 Податкового кодексу України - податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТзОВ «Компанія управління проектами «Акрополь» є суб'єктом малого підприємництва, що підтверджується Свідоцтвами про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-юридичною особою №1304105957 від 17.12.2007 року, №1304987317 від 09.12.2008 року, №1304988682 від 17.12.2009 року, №1304990202 від 23.12.2010 року.

Нарахований єдиний податок ТзОВ «Компанія управління проектами Акрополь» у січні 2011 року становив 7206 грн. 04.02.2011 року кошти в сумі 3098,58 грн. (43%) було сплачено на рахунки відповідного бюджету (на розподільчий рахунок №34211378700004), що підтверджується платіжним дорученням №35 від 04.02.2011 року.

З вказаної вище суми - 3098,58 грн., управлінням державного казначейства у Галицькому районі м.Львова, 43% (1332,39 грн.) - було внесено в місцевий бюджет Галицького району, а 57% (1766,19 грн.) - перераховано у фонди.

Товариство звернулось до управління державного казначейства у Галицькому районі м.Львова із інформаційним запитом №49/15-06-11 від 15.06.2011 року про порядок повернення або зарахування сплаченої в міський бюджет суми в розмірі 1766,19 грн., на що отримано відповідь №1/1.3-08/194 від 21.06.2011 року та рекомендовано звертатись до ДПІ у Галицькому районі м.Львова.

Позивач звернувся до ДПІ у Галицькому районі м.Львова із листом №51-1/04-07-11 від 04.07.2011 року, яке листом №210722/19-038 від 19.07.2011 року, відмовило в зарахуванні вказаної суми на нові рахунки по сплаті єдиного податку.

Позивач повторно звернувся на адресу ДПІ у Галицькому районі м.Львова із вимогою щодо зарахування коштів в сумі 1766,19 за кодом 18050300, згідно листа від 28.07.2011 року №57/28-07-11, копію якого було надіслано на адресу управління державного казначейства у Галицькому районі м.Львова. Відповіді на вказане звернення підприємство не отримало.

08.08.2011 року на адресу позивача надійшла податкова вимога від 22.07.2011 року №1040, якою повідомлено, що станом на 22.07.2011 року сума податкового боргу позивача за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 1771,11 грн., а також було надіслано Рішення про опис майна у податкову заставу від 02.08.2011 року № 11392/24-005.

Податковим органом проведено перевірку своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету ТзОВ «Компанія управління проектами Акрополь», результати якої відображені в Акті №1697/178/151/33420115 від 30.06.2011 року. Встановлено, що в порушення п.57.1 ст.57 Розділу II Податкового Кодексу України ТзОВ «Компанія управління проектами Акрополь» протягом граничних строків несвоєчасно сплачено суму самостійно визначеного податкового зобов'язання з єдиного податку. Дата виникнення податкового боргу - 06.05.2011 року, сума податкового боргу - 1764,20 грн., кількість днів затримання сплати узгодженої суми податкового зобов'язання -16.

На підставі висновків акту перевірки, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м.Львова №0019331511/279 від 03.08.2011 року, яким зобов'язано ТзОВ «Компанія управління проектами Акрополь» сплатити штраф у сумі 176,42 грн.

12.11.2011 року на адресу позивача надійшло податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м.Львова №0029551511 від 19.10.2011 року, що прийняте на підставі акту перевірки №3783/358/151/33420115 від 07.10.2011 року, яким зобов'язано ТзОВ «Компанія управління проектами Акрополь» сплатити штраф в сумі 177,11 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем своєчасно і в повному обсязі проведено сплату єдиного податку з юридичних осіб, що стверджується наявними у справі платіжними дорученнями та зарахуванням коштів на відповідні рахунки, а тому податковий орган безпідставно і необґрунтовано застосував штрафні (фінансові) санкції, т.я. п. 31.1 ст.31 ПК України передбачено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

п.57.1 ст.57 ПК України - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 п.4 Указу Президента України, за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Таким чином, дії управління державного казначейства України у Галицькому районі м.Львова щодо розподілення вже розподілених коштів, сплачених позивачем як єдиний податок з юридичних осіб за січень 2011 року, також є протиправними.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.02.2012р. по справі №2а-11353/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.М.Багрій

О.І.Мікула