Постанова № 33604551, 17.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В АNT>

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 вересня 2013 р. № 820/6662/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єгупенко В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

8">до

Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика"

про

стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Харківський завод «Будгідравліка» на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 18416,41 грн. на р/р 37195101002033 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова були прийняті № 3838, яким за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано фінансову санкцію у розмірі 2034,51 грн. та нараховано пеню у розмірі 4170,74 грн. за період з 21 лютого 2011 по 14 вересня 2011 року, № 3837, яким за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано фінансову санкцію у розмірі 2110,50 грн. та нараховано пеню у розмірі 3735,58 грн. за період з 21 березня 2011 по 14 вересня 2011 року, № 3836 яким за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано фінансову санкцію у розмірі 2359,89 грн., та нараховано неню у розмірі 3469,04 грн. за період з 20 квітня 2011 по 14 вересня 2011 року. Відповідно до акту документальної перевірки від 26.09.2011 року № 188 встановлено порушення та донараховано 1862,25 грн. у зв'язку з чим винесено рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17 жовтня 2011 року № 3979 у розмірі 366,15 грн. За несвоєчасне подання звіту за грудень 2011 року до Закритого акціонерного товариства «Харківський завод «Будгідравліка» було винесено рішення: від 29.02.2012 року № 783/08 про застосування фінансової санкції у розмірі 170,00 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства «Харківський завод «Будгідравліка» було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-41 від 10.05.2012 року. Зазначену вимогу було отримано 01.06.2012 року не оскаржена та не сплачено. Станом на 01.08.2013 року сума заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені підприємством не сплачена і складає 18416,41 грн.

Відповідач у судове засідання свого уповноваженого представник не направив, надав суду клопотання в якому просив розглядати справу за своєю відсутністю.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся за юридичну адресу, однак поштове відправлення не було вручено адресату у зв'язку із відмовою адресата від одержання, що підтверджується повідомленнями пошти.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Відповідача було зареєстровано в управлінніУправління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова як платника єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати (перерахування) відповідачем грошових коштів зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне позивачем прийняті рішення № 3838, яким за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано фінансову санкцію у розмірі 2034,51 грн. та нараховано пеню у розмірі 4170,74 грн. за період з 21 лютого 2011 по 14 вересня 2011 року, № 3837, яким за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано фінансову санкцію у розмірі 2110,50 грн. та нараховано пеню у розмірі 3735,58 грн. за період з 21 березня 2011 по 14 вересня 2011 року, № 3836 яким за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування застосовано фінансову санкцію у розмірі 2359,89 грн., та нараховано неню у розмірі 3469,04 грн. за період з 20 квітня 2011 по 14 вересня 2011 року. Відповідно до акту документальної перевірки від 26.09.2011 року № 188 встановлено порушення та донараховано 1862,25 грн. у зв'язку з чим винесено рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17 жовтня 2011 року № 3979 у розмірі 366,15 грн. За несвоєчасне подання звіту за грудень 2011 року до Закритого акціонерного товариства «Харківський завод «Будгідравліка» було винесено рішення: від 29.02.2012 року № 783/08 про застосування фінансової санкції у розмірі 170,00 грн.

Матеріали справи свідчать, що позивачем всі вищезазначені рішення були направлені на адресу відповідача та ним отримані, що підтверджується матеріалами справи. Згідно рішення штраф та пеня відповідачем не сплачена.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 10.05.2012 року № Ю-41 на суму 164828,29 грн., яка відповідачем була отримана, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення проте не сплачена.

Сума заборгованості також підтверджується карткою особового рахунку Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика" згідно якої сума заборгованості складає 18416,41 грн.

Суд зазначає, що Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п.2. ч.1 ст.1 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Відповідно до п.1. ч.2 ст.6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 3,8 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частинами 10, 13 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Частиною 14 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Тобто, позивач мав всі підстави для винесення рішень відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”.

Частиною 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, відповідно пункту до 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Крім того, відповідно пункту до п. 7.7. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-5, перший примірник рішення протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається платнику у порядку, встановленому для надсилання вимог, або вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру платника, банку чи фізичній особі - платнику єдиного внеску.

Відповідно пункту до абз.6 п. 6.4. вказаної Інструкції від 27.09.2010 N 21-5, вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Отже, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, пеня та штраф всього в розмірі 18416,41 грн. нараховані в межах повноважень позивача та на підставі законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Таким чином заборгованість відповідача підлягає стягненню в примусовому порядку, отже позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 12, 51, 71, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Харківський завод «Будгідравліка» (код ЄДРПОУ 33815170) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 18416.41 (вісімнадцять тисяч чотириста шістнадцять грн., 41 коп.) на р/р 37195101002033 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Єгупенко В.В.