Постанова № 33596382, 18.09.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2013 року Справа № 2а-2562/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

до відповідача: Суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання - Ярошук Т.О.,

представників:

прокурора - Макаренко О.І.,

позивача - не з'явився,

відповідача - ОСОБА_2,

Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 56 507,45 грн., з яких 3 600,00 грн. податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб, 52 859,00 грн. з податку на додану вартість та 48,45 грн. з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Свій позов позивач мотивує несплатою відповідачем в добровільному порядку заборгованості.

Ухвалою від 18.09.2013 року здійснено заміну Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції на її правонаступника - Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, відповідач заперечив проти задоволення заявлених позовних вимог з мотивів закінчення строків, визначених ст.102 ПК України та недоведеності наявності податкового боргу.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 18.09.2013 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 24.09.2013 р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 26.04.2002 року зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа (а.с.22).

Відповідно до п.1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно п.п.4.2.2. Закону, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;

б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

г) згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

У відповідності до п.п.5.2.1. Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно акту №305/17-20/НОМЕР_1 від 29.07.2008 року про результати позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1, винесене податкове повідомлення-рішення №0035151720/0 від 01.08.2008 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1 200,00 грн. основного платежу та 2 400,00 грн. - штрафних (фінансових) санкцій, яке відправлене відповідачу у встановленому порядку (а.с.5-6).

Згідно акту №455/1720/НОМЕР_1 від 19.11.2008 року про результати планової виїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.10.2005 р. по 30.09.2008 р., винесене податкове повідомлення-рішення №0040791720/0 від 03.12.2008 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 35 126,00 грн. основного платежу та 17 733,00 грн. - штрафних (фінансових) санкцій та податкове повідомлення-рішення №0040781720/0 від 03.12.2008 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання податок з доходів фізичних осіб в розмірі 48,45 грн.(13), які отримані відповідачем у встановленому порядку (а.с.12).

Суб'єкт господарювання - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення №0040791720/0 від 03.12.2008 року оскаржив в судовому порядку.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.03.2010 р. (а.с.137-138), залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2013 р. (а.с.135-136), в задоволені адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У відповідності до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вищевказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

22.09.2008 року податковим органом сформовано першу податкову вимогу №1/458 та направлено відповідачу в встановленому порядку (а.с.19).

04.11.2008 року податковим органом сформовано другу податкову вимогу №2/640 та направлено відповідачу в встановленому порядку (а.с.20).

В судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи податкове зобов'язання в сумі 56 507,45 грн. є узгодженим, а тому є податковим боргом в розумінні Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ.

Що стосується посилання представника відповідача на пропущення позивачем строків звернення до суду, слід вказати наступне.

Згідно п.п.15.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.15.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Судом встановлено, що позов про стягнення податкового боргу був поданий позивачем в межах строків, визначених п.п.15.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, а тому позиція представника в цій частині є безпідставною.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) на користь держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 38758683 податковий борг в сумі 56 507,45 грн. (п'ятдесят шість тисяч п'ятсот сім грн. 45 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова