Ухвала суду № 33573058, 19.09.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань заміни неналежної сторони та про вступ у справу третьої особи

19 вересня 2013 року Справа № 808/5292/13-ам. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шаповаловій К.І., за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника третьої особи Сиплівчак А.І., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок

до Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Запорізька обласна організація Українського товариства мисливців та рибалок

про визнання протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок до Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо реєстрації ОСОБА_5 головою Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок.

Представником позивача ОСОБА_1 подано до суду клопотання про заміну позивача на належного позивача: з Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок на ОСОБА_1.

Також, від члена Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок ОСОБА_1 надійшла заява, у якій він зазначає, що судове рішення в адміністративній справі №808/5292/13-А може вплинути на його особисті права та інтереси, а отже просить допустити його до участі у справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Крім того, до Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області подано адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він просить суд скасувати Наказ Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області від 29.12.2012 за №97 «Про взяття до відома інформації про зміни у складі керівних органів Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок» прийнятий начальником Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Гут В.І.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ч.2 ст.52 КАС України якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.4 ст.52 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.53 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Представники позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3 категорично заперечують проти можливості заміни позивача - Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок на ОСОБА_1. Вважають, що така заміна суперечить Статуту УТМР.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача заперечує проти можливості заміни позивача на ОСОБА_1, через те, що він не є членом УТМР.

Представниками позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3 надано до суду Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17.09.2013 (Серія НОМЕР_1), у якому зазначено, що ОСОБА_1 є одним із засновників Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок.

Звідси, суд вважає, що судове рішення, ухвалене в адміністративній справі №808/5292/13-А може вплинути, серед іншого, і на права та інтереси ОСОБА_1, як співзасновника Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок.

У ст.55 Конституції України зазначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (ч.2 ст.2 КАС України).

Дослідивши матеріали справи та беручі до уваги, що результати її розгляду можуть вплинути на права, інтереси ОСОБА_1, та враховуючи, що позивач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача заперечують проти можливості заміни позивача, а ОСОБА_1 самостійно подано адміністративний позов, суд допускає ОСОБА_1 як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до участі у справі.

Керуючись ст.ст.2, 52, 53, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви про заміну позивача у справі з Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок на ОСОБА_1.

Допустити до участі у справі №808/5292/13-А як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, ОСОБА_1.

Ухвала з питань заміни неналежної сторони оскарженню не підлягає.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Прасов