Постанова № 33569374, 12.06.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 р. Справа № 642/535/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Губарь А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 23.04.2013р. по справі № 642/535/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова

про перерахунок пільгової пенсії за списком № 1 та стягнення компенсації,

ВСТАНОВИЛА:

24 січня 2013 р., ОСОБА_1 ( далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова ( далі - відповідач) в якому просила підтвердити її пільговий стаж для нарахування пільгової пенсії за списком №1 на посаді гранулювальника з 12 травня 1986 р. по 21 серпня 1992 р.; зобов»язати відповідача УПФУ в Ленінському районі м. Харкова перерахувати пільгову пенсію по списку №1 з пільгового стажу 6 років; зобов»язати відповідача виплатити не донараховану пенсію, починаючи з 21 березня 2000 р.; зобов»язати відповідача провести розрахунки про виплату компенсації за неотримані суми пенсії, починаючи з березня 2000 р.; зобов»язати відповідача надати письмові розрахунки перерахунку пільгової пенсії по списку №1 з пільгового стажу 6 років та розрахунку про виплату компенсації за неотримані суми пенсії, починаючи з березня 2000 р..

Постановою Ленінського районного суд у м. Харкова від 23.04.2013 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Підтверджено пільговий стаж для нарахування пільгової пенсії за списком №1 ОСОБА_1 на посаді гранулювальника з 12 травня 1986 р. по 21 серпня 1992 р.

Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова перерахувати ОСОБА_1 пільгову пенсію за списком №1 з пільгового стажу 6 років.

Зобов»язано управління Пенсійного фонду у Ленінському районі м. Харкова виплатити ОСОБА_1 недораховану пенсію, починаючи з 21 березня 2000 р..

Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова провести розрахунки про виплату компенсації ОСОБА_1 за неотримані суми пенсії, починаючи з березня 2000 р..

В іншій частині позову відмовлено .

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті оскаржуваної постанови, норм матеріального і процесуального права, а саме: Закону України «Про пенсійне забезпечення» ст. 99, КАС України , що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

У відповідності до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню, із прийняттям постанови .

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова .

Відповідно до відомостей відповідача ОСОБА_3 отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування при наявності страхового стажу 42 роки 4 місяці 12 днів, в тому числі по Списку №1 п»ять років 7 місяців 20 днів і заробітку за період з 01.01.1994 р. по 31.12. 1998 р. і з 01.07.2000 р. по 31.03.2008 р..

При первинному призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 21.03.2000 р. в стаж роботи ОСОБА_3 в особливо шкідливих умовах за Списком №1 був зарахований період роботи на посаді гранулювальника з 12.05.1986 р. по 31.12.1991 р. згідно довідки, виданій ВАТ фармацевтичною фірмою «Здоров»я» від 27.03. 2000 р. №8.

Згідно зазначеної довідки пільговий стаж позивачки вказаний з 12.05.1986 р. по 31.12.1991 р./а. с. 10/.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що за даними трудової книжки позивачка працювала у ВАТ фармацевтичної фірми «Здоров»я» гранулювальщицею з 12.05.1986 р. по 13.11.1995 р. суд першої інстанції на підставі ст.. 3 Порядку застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах вважає необхідним підтвердити стаж для нарахування пільгової пенсії позивачці за списком №1 на посаді гранулювальника з 12.05.1986 р. по 21.08.1992 р. та зобов»язати УПФУ в Ленінському районі м. Харкова перерахувати їй пільгову пенсію по списку №1 з пільгового стажу 6 / шість/ років, а також зобов»язати відповідача виплатити позивачці недораховану пенсію, починаючи з 21 березня 2000 р. і провести розрахунки про виплату компенсації за неотриманої пенсії, починаючи з березня 2000 року. За таких обставин, судом першої інстанції зроблено висновок , що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Колегія суддів апеляційного суду не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 отримує пенсію за віком, при наявності страхового стажу 42 р. 4 міс. 12 дн. (в тому числі по Списку № 1 -5 р. 7 міс. 20 дн.) і з заробітку за період з 01.01.1994р.-по 31.12.1998р. і з 01.07.2000р. - по 31.03.2008р.

При первинному призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 21.03.2000 р. в стаж роботи ОСОБА_3 в особливо шкідливих умовах за Списком № 1 був зарахований період роботи на посаді гранулювальника з 12.05.1986 р. - по 31.12.1991 р„ згідно наданої довідки, виданій ВАТ Фармацевтичною фірмою "Здоров'я" від 27.03.2000 р. № 8, в якій вказаний пільговий стаж(з 12.05.1986р.-по 31.12.1991р.) відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173.

Колегія суддів зазначає, що при призначенні пенсії на пільгових умовах Пенсійний фонд керується Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788 (надалі Закон № 1788), Законом. України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (надалі Закон № 1058), Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846 (надалі Порядок подання та оформлення документів).

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637 (надалі Порядок підтвердження наявного трудового стажу), Порядок застосування Списків №1,.№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці і соціальної політики України № 383, Постановою КМУ від 11.03.1994 р. № 162.

Колегія суддів зазначає, що згідно Постанови КМУ від 11.03.1994 р. № 162 професія гранулювальника виключена із Списку № 1. Згідно п.3 Порядку застосування Списків №1.№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці і соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р.., тобто після 2005 року.

Таким чином, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Враховуючи викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Виходячи з вищевикладенного, колегія суддів вважає, що при ухваленні рішення суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому задовольняє апеляційну скаргу, скасовує рішення суду, з ухваленням нової постанови .

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 23.04.2013р. по справі № 642/535/13-а скасувати та прийняти нову, якою у задоволеннні позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бондар В.О.Судді Донець Л.О. Кононенко З.О.

Повний текст постанови виготовлений 17.06.2013 р.