Рішення № 33563746, 18.09.2013, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня 2013 р. Справа № 5027/948/2012

За позовом Чернівецької міської ради

до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_2

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя О. Г. Проскурняк

Представники:

Від позивача - Баланецький О

Від відповідача - ОСОБА_2

СУТЬ СПОРУ: Чернівецька міська рада звернулась з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 20 грудня 2012 року порушено провадження у справі № 5027/948/2012 та призначено до розгляду в засіданні на 11:00, 09 січня 2013 року у приміщені господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О Кобилянської, 14, 2 поверх, кабінет № 12.

Ухвалами господарського суду Чернівецької області від 09 січня, 21 січня та 30 січня 2013 року відкладено розгляд справи.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що на підставі рішення 19 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 31 серпня 2007 року № 391, між сторонами 13 червня 2008 року укладено договір оренди земельної ділянки № 4960, який зареєстрований в Чернівецькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК", про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок вчинено запис за № 040880900351 від 22 вересня 2008 року. Згідно пункту 5 означеного договору, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та становить 4754,07 грн. Далі позивач зазначає, що згідно пункту 9 договору № 4960, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни ставок земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.; зміни ставок орендної плати відповідно до Положення про оренду земельних ділянок та порядок визначених розмірів орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівці; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до пункту 23, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни договору, спір розв'язується у судовому порядку.

Далі позивач стверджує, що згідно рішення 15 сесії VI скликання від 24 листопада 2011 року Чернівецької міської ради було вирішено з відповідачем укласти додаткову угоду до договору оренди № 4690 в частині розміру орендної плати за землю. Оскільки, відповідач ухиляється від укладення додаткової угоди в частині розміру орендної плати за землю, позивач з урахуванням зави про уточнення позовних вимог просить, внести зміни до договору оренди землі виклавши перше та друге речення пункту 5 договору в такій редакції "Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 27565,02 грн".

08 лютого 2013 року відповідач звернувся до суду з клопотання про зупинення провадження у справі № 5027/948/2012, оскільки господарським судом Чернівецької області порушено провадження у справі № 926/133/13-г за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Чернівецької міської ради про визнання недійсним рішення № 338 від 24 листопада 2011 року.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 08 лютого 2013 року зупинено провадження у справі до вирішення по суті справи № 5027/133/13-г.

З урахуванням клопотанням відповідача про поновлення провадження у справі у зв'язку із набранням законної сили рішенням господарського суду Чернівецької області по справі № 5027/133/13-г, ухвалою суду від 28 серпня 2013 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою від 2 вересня 2013 року, суд відклав розгляд справи на 11 вересня 2013 року та продовжив строк розгляду справи на 15 днів. У судовому засіданні 11 вересня 2013 року оголошено перерву на 18 вересня 2013 року.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

13 червня 2008 року між Чернівецькою міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, згідно якого відповідачу передано в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_1, загальною площею 0,1037 га., для обслуговування приміщень гаражів.

Означений договір зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК" про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4АА 007061 вчинено запис за номером 04088090035 від 22 вересня 2008р.

За актом прийому-передачі земельної ділянки від 13.06.2008 року, на виконання умов договору відповідачу передано вищезазначену земельну ділянку загальною площею 0,1037 га.

Згідно пункту 5 договору, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі і становить 4754,07 грн.

Відповідно до підпункту 13.4. пункту 13 рішення Чернівецької міської ради № 338 від 24 листопада 2011 року вирішено з відповідачем укласти додаткову угоду до договору оренди № 4690 в частині зміни розміру орендної плати за землю.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 26.03.2013 року по справі 926/133/13-г, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2013 року, відмовлено у задоволенні позову про визнання недійсним підпункту 13.4. пункту 13 рішення Чернівецької міської ради № 338 від 24 листопада 2011 року.

Згідно частини 1 статті 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до пункту 9 договору оренди землі, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених цих договором: зміни ставок земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;зміни ставок орендної плати відповідно до Положення про оренду земельних ділянок, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно витягу № 233г/04-2/9-13 від 22.04.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, якою користується відповідач, за адресою АДРЕСА_1, становить 918834,00 грн.

Відповідно до пункту 6.2. Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях, затвердженого рішення Чернівецької міської ради від 23.10.2008р. №715 (із змінами згідно рішення від 28.07.2011 р. № 221) , розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або умовами договору оренди землі. Пунктом 5 означеного положення затверджено ставки орендної плати за землю у розмірі 3 відсотків від нормативно грошової оцінки.

Згідно підпункту 17.8 пункту 17 рішення 19 сесії VІ скликання Чернівецької міської ради від 26 січня 2012 року № 392 "Про надання юридичним особам та приватним підприємцям земельних ділянок в оренду та внесення змін в рішення міської ради з цих питань" вирішено Малому приватному підприємству "Кордо" привести у відповідність та укласти додаткові договори щодо зміни розміру орендної плати.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998, № 161-XIV, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Статтею 23 Закону України № 161-XIV передбачено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Згідно частини 1-4 статті 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Листом № 04/1303 від 16 березня 2012 року позивач надіслав відповідачу пропозицію укласти додатковий договір до договору оренди земельної ділянки зі зразком додаткового договору, яку відповідач отримав 20.03.2012р., що підтверджується відміткою в повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини 1,2,4 статті 652 Цивільного кодексу України встановлено, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Отже, з вищевикладеного вбачається істотну зміну обставин за наявності одночасно всіх умов передбачених частиною 2 статті 652 Цивільного кодексу України, які є підставою для зміни умов договору.

За таких обставин, суд дійшов висновку позов задовольнити. Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись статтями 4-2, 4-3, 35, 43, 49, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору оренди землі №4960 від 13 червня 2008 року, що укладений між Чернівецькою міською радою та підприємцем ОСОБА_2 (зареєстрований у Чернівецькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК" за номером 040880900351 від 22.09.2008р), виклавши перше та друге речення пункту 5 договору в редакції "Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 27565,02 грн."

3. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_2, на користь Чернівецької міської ради - Центральна площа, 1, м. Чернівці, код 36068147, р/р 35419001000516 в ГУДКУ в Чернівецькій області, МФО 856135 - 1073,00 грн. судового збору.

Повне рішення складено 19.09.2013 р.

Суддя О.Г. Проскурняк