Ухвала суду № 33537558, 17.09.2013, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

Провадження: 22-ц/ 790/5472/13 Справа: № 2035/8523/2012 Категорія: «договірні правовідносини» Головуючий 1 інстанції: Сорока О.П. Доповідач: Малінська С.М.

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

Головуючого судді - Малінської С.М.,

Суддів - Швецової Л.А.,

Даниленка В.М.,

при секретарі - Лотох І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 04 січня 2013 року по справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про стягнення суми,-

в с т а н о в и л а:

У вересні 2012 року Харківський національний університет внутрішніх справ (далі ХНУВС) звернувся до суду з названим позовом, в обґрунтування якого зазначав, що наказом від 02 серпня 2004 року відповідача ОСОБА_2 було зараховано до складу курсантів НУВС. 20 вересня 2004 року між сторонами укладено угоду про підготовку фахівців за державним замовленням із числа осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування. Відповідно до наказу ХНУВС від 27 червня 2008 року № 238 о/с курсанта ОСОБА_2 з 28 червня 2008 року було відраховано зі складу курсантів та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУМВС України в Харківській області. 11 березня 2009 року наказом ГУМВС України в Харківській області слідчого СВ Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 було звільнено з органів внутрішній справ України за п.64 «є» (за порушення дисципліни). Оскільки відповідно до укладеної між сторонами зазначеної угоди ОСОБА_2 зобов'язався у разі відрахування з начального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ після закінчення навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням під час навчання в університеті, позивач просив стягнути з відповідача на користь Харківського національного університету внутрішніх справ фактичні витрати, пов'язані з його навчанням, а саме, грошові кошти в розмірі 19846 грн. 58 коп. Судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 04 січня 2013 року позовні вимоги Харківського національного університету внутрішніх справ задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь позивача 19846,58 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, що з'явилися, перевіривши законність та обґрунтованість рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що випливає з положень п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

Згідно зі статтею 9 Закону України від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ «Про міліцію» на курсантів, слухачів, ад'юнктів, інших атестованих працівників, утому числі й викладацького складу навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, поширюється права і обов'язки, гарантії правового і соціального захисту та відповідальність працівників міліції.

Відповідно до частини першої вказаного Закону працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною.

Згідно з пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року № 62 «Про затвердження Положення про вищі навчальні заклади МВС», початком проходження служби в органах внутрішніх справ уважається дата, зазначена в наказі про зарахування на навчання до вищого навчального закладу.

Таким чином, навчаюсь у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, особа проходить публічну службу в міліції.

Відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх

посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч.1 ст.2 КАС України).

В пункті 21 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 20 травня 2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» зазначено, що спори з приводу стягнення витрат, пов'язаних з утримання особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки Харківським національним університетом внутрішніх справ заявлено позов до ОСОБА_2 про стягнення фактичних витрат, пов'язаних з його навчанням у позивача, даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

З огляду на викладене, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із закриттям провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 205, 303, 304, 307, 309, 313 - 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 04 січня 2013 року скасувати.

Провадження у справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про стягнення суми закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді