Постанова № 33532308, 04.09.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2864/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі:Сабадаш В.І.

за участю:

позивача: Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області - представник не з'явився,

відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агровиробничоторгова фірма "Гроно Л.Т.Д." - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агровиробничоторгова фірма "Гроно Л.Т.Д." про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агровиробничоторгова фірма "Гроно Л.Т.Д." про стягнення заборгованості по наданих фінансових допомогах у розмірі 51,74 грн. пені.

Позов мотивує тим, що відповідач не повернув кошти по бюджетних позичках і фінансових допомогах, внаслідок чого і виникла вищезазначена заборгованість по пені у розмірі 51,74 грн.

У судове засідання представник позивача не з'явився, проте 04 вересня 2013 року подав суду заяву, якою просив розглянути справу за відсутності представника позивача. У своїй заяві позов підтримав у повному обсязі(а.с.63)

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином(а.с.53, 55) за адресою, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців(а.с.7), однак, до суду повернулись поштові відправлення з відміткою,що відповідач за зазначеною адресою не перебуває (а.с.56-62), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агровиробничоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» (далі - ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.», Відповідач) зареєстровано за адресою: 89415, Ужгородський район, с. Худльово, вулиця Антонівська, будинок 3 . ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» зареєстровано Ужгородською районною державною адміністрацією 14.03.2000 року, ідентифікаційний номер - 00413848. (а.с.7-12)

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998р. № 220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р." між відділенням Державного казначейства України в Ужгородському районі та ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» було укладено Договір № 17 від 16.04.1998р. про надання відповідачу фінансової безвідсоткової допомоги по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998р. (а.с.41-43)

Згідно даного договору відділення Державного казначейства оплатило рахунок на запчастини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» згідно платіжного доручення №37 від 27.11.1998р. кошти в сумі 2426,23 грн.(а.с.34)

Надалі, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998р. № 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" між відділенням Державного казначейства України в Ужгородському районі та ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» було укладено Договір № 15 від 16.02.1999р. про надання відповідачу фінансової допомоги по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1999р.(а.с.37-38)

Згідно даного договору відділення Державного казначейства оплатило рахунок на запчастини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» в сумі 2000,0 грн. для проведення комплексу робіт по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999р. на умовах повернення коштами не пізніше 1 жовтня 1999р. А саме, перераховано згідно платіжного доручення № 28 від 24.02.1999р. кошти в сумі 2000,0 грн.(а.с.33)

Окрім того, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.1997р. № 1003 «Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року, між відділенням Державного казначейства України в Ужгородському районі та ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» було укладено Договір № 04 від 25.09.1997р. про надання відповідачу фінансової допомоги для проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років на умовах повернення до 01.10.1998р.(а.с.39-40)

Згідно даного договору відділення Державного казначейства оплатило рахунок на запчастини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» в сумі 3500,0 грн для проведення комплексу робіт по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1997/1998р. на умовах повернення коштами не пізніше 1 жовтня 1998р.(а.с.29-30, 31-32)

На виконання Закону України від 18.01.2001р. №2237-111, пункту 3.8 Порядку визначення переліку підприємств та урегулювання відповідних сум заборгованості перед бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючії, заготівельні і переробні підприємства, та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.04.2002р. № 186-р та Наказу Міністерства аграрної політики України від 22.04.2002р. №139, Головним управлінням сільського господарства і продовольства Закарпатської обласної державної адміністрації видано наказ від 07.06.2002р. № 45 про реструктуризацію сум заборгованості за бюджетними позичками державних та інших сільськогосподарських підприємств усіх форм власності і господарювання.(а.с.13-14)

Відповідно до Протоколів від 24.06.2002р. №30/3(а.с.18-19), №18(а.с.20-21), №45(а.с.22-23) урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання між відділенням Державного казначейства в Ужгородському районі (надавачем позичок) та ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» (отримувачем позички) заборгованість ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» за отримані позички становить:

- по позичці, наданій у відповідності до Постанови КМ України № 220 від 26.02.1998р., - 243,00 грн., з них реструктуризовано - 243,00 грн.;

- по позичці/ наданій у відповідності до Постанови КМ України № 1953 від 10.12.1998р., -2000,00 грн., з нихреструктуризовано-2000,00трн.

- по позичці, наданій у відповідності до Постанови КМ України №. 1003 від 11.09.1997р.,--3498,00 грн., з них реструктуризовано -3498,00 грн.

Відповідно до графіка погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно з розпорядженням КМ України від 03.04.2002р. № 186-р ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» повинно було сплатити в останньому реструктуризованому періоді - 2011 році:

- по постанові КМ України № 220 від 26.02.1998р. - 33,00 грн.(а.с.16),

- по постанові КМ України № 1953 від 10.12.1998р. - 250,00 грн.(а.с.15)

- по постанові КМ України № 1003 від 11.09.1997р. - 438,00 грн.(а.с.17)

Відповідно до пункту 11 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2011 р. N 174 передбачено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички / фінансової допомоги.

За неповернення ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» коштів Управлінням Державного казначейства в Ужгородському районі було нараховано пеню за період з 01.01.2012 року до 01.07.2012 року:

- по постанові КМ України № 220 від 26.02.1998р. - 1,40 грн.,

- по постанові КМ України № 1953 від 10.12.1998р. - 17,96 грн.

- по постанові КМ України № 1003 від 11.09.1997р. - 32,38 грн.

Таким чином, загальна заборгованість ТОВ «Агропромисловоторгова фірма «Гроно Л.Т.Д.» по пені становить 51,74 грн.(а.с.47)

Управлінням Державного казначейства в Ужгородському районі надіслано лист від 15.03.2013р. № 02-15/117 до Ужгородської МДПІ про стягнення коштів по бюджетних позичках та фінансових допомогах.(а.с.6)

Пунктом 9 статті 17 Бюджетного кодексу України визначено, що прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області підлягає до задоволення, оскільки, на момент розгляду адміністративної справи за Товариства з обмеженою відповідальністю "Агровиробничоторгова фірма "Гроно Л.Т.Д." рахується податковий борг у сумі 51,74 грн. пені, який являється узгодженим та не сплачений до бюджету.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агровиробничоторгова фірма "Гроно Л.Т.Д." про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агровиробничоторгова фірма "Гроно Л.Т.Д." (вул. Антонівська, буд. 3,с. Худльово,Ужгородський район, Закарпатська область,89415, Код ЄДРПОУ - 00413848) на користь Державного бюджету заборгованість по наданих фінансових допомогах у розмірі 51,74 грн. пені. ( п'ятдесят одна гривня 74 копійки)

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.