Ухвала суду № 33516411, 09.09.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2013 р.Справа № 821/1476/13-а

Категорія: 8.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.,

суддів - Ступакової І.Г.,

- Алєксєєва В.О.

в зв'язку з відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, справу розглянуто згідно з п.1 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Херсонський машинобудівний завод" (далі ТОВ НВП "Херсонський машинобудівний завод") звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС) про визнання дій щодо проведення виїзної перевірки ТОВ НВП "Херсонський машинобудівний завод" з питання дотримання вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з ТОВ "ВКФ" Каскад" за липень 2011 противоправними.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 13 травня 2013 року провадження за позовом ТОВ НВП "Херсонський машинобудівний завод" до ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС закрито.

В апеляційній скарзі ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, а також у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що оскарження дій відповідача не є предметом спору, оскільки вони не породжують для платника податків настання будь-яких юридичних наслідків у сфері публічно-правових відносин, тому, цей спір не має ознак справи адміністративної юрисдикції.

Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії суб'єкта владних повноважень щодо проведення позапланової виїзної перевірки.

Іншого ніж адміністративний порядок судового провадження для розгляду даних правовідносини законодавством не передбачено, що помилково не було встановлено судом першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.3 ч.1 ст. 199; ч.4 ст. 202; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" задовольнити.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 травня 2013 року скасувати.

Справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними направити до Херсонського окружного адміністративного суду - для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню в касаційному порядку на підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: