Ухвала суду № 33514534, 19.08.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 32/67/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

оскарження дій органів Державної виконавчої служби

19.08.2013 Справа № 5009/2686/12

розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест" на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції по справі № 5009/2686/12.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс Україна" (02160, м. Київ, вул. Харківське шосе, буд. 2-а, кв. 79)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест" (69005, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 3, кв. 12)

про стягнення боргу в сумі 101661,84 грн.

Суддя Колодій Н.А.

За участю представників сторін:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача (скаржника): Соколова М.В., довіреність № 14 від 16.10.2012 р.

Від ВДВС : не з'явився

ВСТАНОВИВ:

05.03.2013 року до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест" (вих. б/н від 04.03.2013 р. ) на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції по справі № 5009/2686/12, в якій просять визнати недійсною постанову державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 26.02.2013 р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 3580,76 грн.

Ухвалою суду від 06.03.2013 р. відкладено вирішення питання про прийняття скарги ТОВ "Газ Інвест" на дії державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС Запорізького міського управління юстиції по справі № 5009/2686/12 до повернення матеріалів справи з Донецького апеляційного господарського суду.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.08.2013 р., у зв'язку з закінченням відпустки судді Колодій Н.А. та надходженням матеріалів справи № 5009/2686/12 до господарського суду Запорізької області скарга прийнята до розгляду, розгляд скарги призначено на 19.08.2013 р. у сторін витребувані документи та матеріали, необхідні для вирішення скарги по суті.

Ухвала направлялась на адресу сторін в установленому законом порядку.

Скаржник (відповідач по справі) в судовому засіданні 19.08.2013 р. підтримав вимоги викладені в скарзі, в обґрунтуванні своїх вимог скаржник посилається на ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 1212 ГПК України, та просить суд визнати недійсною постанову державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 26.02.2013 р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 3580,76 грн.

Представники позивача та Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції в судове засідання 19.08.2013 р. не з'явились, про причини не явки суд належним чином не повідомили, незважаючи на те, що про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином.

Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Неявка представників позивача та ВДВС в судове засідання не перешкоджає суду розглянути скаргу, подану згідно ст. 121 2 ГПК України.

За клопотанням представника скаржника (відповідача) розгляд скарги здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Заслухавши представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест", вивчивши додані матеріали, суд встановив.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.08.2012 р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс Україна" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест" про стягнення 101661 грн. 84 коп. було задоволено та стягнуто з відповідача на користь ТОВ "Агрокомплекс Україна" 101661 грн. 84 коп. основного боргу, а також 2033,24 грн. судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2012 р. рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012 р. у справі № 5009/2686/12 залишено без змін.

Відповідно до ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, які набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України.

11.10.2012 р. на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012 р. у справі № 5009/2686/12 було видано відповідний наказ.

Відповідно до ст.116 Господарського процесуального кодексу України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який, у розумінні п.1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", є виконавчим документом та підлягає виконанню державною виконавчою службою.

Ухвалою суду 31.10.2012 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест" про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012 р. по справі № 5009/2686/12 на 12 місяців було задоволено частково. Надано розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012 р. по справі № 5009/2686/12 на 6 місяців, у наступному порядку: до 15 листопада 2012 р. - 16943,60 грн.; до 15 грудня 2012 р. - 16943,60 грн.; до 15 січня 2013 р. - 16943,60 грн.; до 15 лютого 2013 р. - 16943,60 грн.; до 15 березня 2013 р. - 16943,60 грн.; до 15 квітня 2013 р. - 16943,84 грн.

19.11.2012 року на адресу Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс Україна" надійшла заява про відкриття виконавчого провадження та наказ господарського суду Запорізької області № 5009/2686/12 виданий 11.10.2012 року (копія заяви про відкриття виконавчого провадження із відміткою канцелярії виконавчої служби про прийняття міститься в матеріалах справи).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою від 22.11.2012 р. старшого державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП № 35284182 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 11.10.2012р. № 5009/2686/12.

Згідно постанови від 11.12.2012 р., на підставі скарги про несвоєчасне одержання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, провадження виконавчих дій з примусового виконання наказу № 5009/2686/12 виданого 11.10.2012 р. було відкладено до 18.12.2012р.

Отже, державним виконавцем боржникові наданий додатковий час для добровільного виконання судового рішення у даній справі.

Згідно ухвали господарського Запорізької області від 31.10.2012 р. про розстрочку виконання судового рішення боржником було погашено суму боргу за листопад та грудень 2012 року згідно платіжного доручення № 974 від 07.12.2012р. на суму 18000,00грн. та квитанції № 46 від 15.12.2012р. на суму 16000,00грн., в добровільному порядку, в яких у призначенні платежу зазначено, що вказані суми оплачені згідно ухвали господарського суду від 31.10.2012р. по справі № 5009/2686/12.

Що стосується сплати боржником в добровільному порядку платежів за січень та лютий 2013 року відповідно ухвали господарського суду від 31.10.2012 р. по справі № 5009/2686/12 суд зазначає наступне.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2012 р. по справі № 3/5009/3199/11 встановлено, що ТОВ "Газ Інвест" повністю погасило заборгованість в межах строку наданого судом в порядку розстрочки виконання судового рішення. Проте незважаючи на погашення ТОВ "Газ Інвест" суми боргу в межах діючої розстрочки ВДВС з боржника було стягнуто виконавчий збір в розмірі 31053,91 грн. На підставі викладеного, судом було визнано недійсною постанову Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ВП № 29220219 від 13.07.2012 р. про стягнення з ТОВ "Газ Інвест" виконавчого збору 31053,91 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 11 Закону України "Про судоустрій" передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

Згідно ст. 598 Цивільного кодексу України, передбачено що, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Згідно із ст. 599 ЦК України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції не здійснив дії щодо повернення ТОВ "Газ Інвест" боргу в сумі 31053,91 грн.

ТОВ "Газ Інвест" звернулось до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції з листом (вих. 06.12.2012 р. за № 638) з вимогою повернути незаконно списаний виконавчий збір у розмірі 31053,91 грн.

З пояснень представника ТОВ "Газ Інвест" в судовому засіданні було повідомлено, те що Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції запропонував ТОВ "Газ Ін вест , згідно ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження", направити незаконно стягнутий судовий збір в сумі 31053,91 грн. на погашення суми боргу ТОВ "Газ Інвест" на користь ТОВ "Агрокомплекс Україна" за січень та лютий 2013 р.

Однак, Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції свої зобов'язання щодо повернення незаконно стягнутого судового збору в сумі 31053,91 грн. не виконав, а також не здійснив перерахування стягнутого судового збору в сумі 31053,91 грн. на погашення суми боргу ТОВ "Газ Інвест" на користь ТОВ "Агрокомплекс Україна" .

Постановою державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 26.02.2013 р. з боржника було стягнуто судовий збір в сумі 3580, 76 грн.

За приписами Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент відкриття виконавчого провадження з виконання наказу у цій справі), державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Таким чином, Закон України "Про виконавче провадження" надає боржнику можливість виконати судове рішення самостійно у встановлений для добровільного виконання строк, оскільки, у разі його невиконання, судове рішення буде виконано в примусовому порядку, що, в свою чергу, буде мати негативні наслідки для боржника.

Стаття 32 Закону України "Про виконавче провадження" містить перелік заходів примусового виконання судового рішення, серед яких 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

В свою чергу, у ч.1 та ч.3 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" також встановлено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Матеріали справи не містять застосування органом державної виконавчої служби будь-яких заходів примусового виконання судового рішення (як то звернення стягнення на майно або грошові кошти боржника, вилучення у боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні, тощо), що не дає підстав для стягнення виконавчого збору з огляду на приписи частини 3 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" та згідно ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діяла на дату відкриття виконавчого провадження та передбачала стягнення виконавчого збору в розмірі 10% лише від фактично стягнутої суми).

Крім того, на рахунках Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції були грошові кошти ТОВ "Газ Інвест" які були незаконно стягнуті в сумі 31053,91 грн., тому суд вважає, що Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції мав можливість зарахувати зазначені кошти в рахунок погашення платежів за січень та лютий 2013 року відповідно ухвали господарського суду від 31.10.2012 р. по справі № 5009/2686/12.

Суд зазначає, що нарахування судового збору у розмірі 3580,76 грн. є невірним, оскільки заборгованість за два місяця (січень та лютий 2013 р.) відповідно до графіка ухвали від 31.10.2012 р. складає 33887,20 грн., то сума судового боргу дорівнює 3388,72 грн., а не 3580,76 грн. як зазначено в постанові від 26.02.2013 р.

Також, в матеріалах справи міститься лист ТОВ "Агрокомплекс Україна" до Орджонікідзевського ВДВС ЗМУЮ яким повідомлено, що станом на 05.07.2013 року ТОВ "Газ Інвест" повністю погасило суму боргу та просить закрити виконавче провадження № 35284182 від 22.11.2012 р. з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 5009/8286/12 від 11.10.2012 р.

Отже, наявні докази свідчать про проведення боржником оплати на загальну суму 101661,84 грн. в межах наданого державним виконавцем строку для добровільного виконання судового рішення до початку його примусового виконання, а тому суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 3580,76 грн., стягнутого за постановою від 26.02.2013 р.

Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції своїм правом на участь у судовому розгляді справи не скористався, письмових пояснень не надав, проти скарги не заперечив, доказів погашення заборгованості у повному обсязі або перерахування на погашення суми суду не надав.

Таким чином, оскільки відсутні підстави для нарахування виконавчого збору в розмірі 3580,76 грн., постанова від 26.02.2013 р. про стягнення з боржника виконавчого збору є такою, що прийнята з порушенням приписів Закону України "Про виконавче провадження", а тому її слід визнати недійсною.

Аналогічної позиції дотримується й Вищий господарський суд України у листі від 29.06.2010р. № 01-08/369 "Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у 2009 році щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України".

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про виконавче провадження" та ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Інвест" (вих. б/н від 04.03.2013 р.) на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції по примусовому виконанню наказу господарського суду Запорізької області № 5009/2686/12 задовольнити.

Визнати постанову державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ВП № 35284182 від 26.02.2013 р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 3580,76 грн. недійсною.

Суддя Колодій Н.А.