Постанова № 33508279, 03.09.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2013 р. Справа № 809/535/13-а

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Скільського І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

за участю:

представника позивача - Полатайко С.С.,

прокурора - Майковського Р.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття»

до відповідача: Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі

за участю Прокуратури Івано-Франківської області

про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000012000 та № 0000022000 від 13.10.2011 року,-

ВСТАНОВИВ:

28.10.2011 року Публічне акціонерне товариство «Нафтохімік Прикарпаття» (далі-позивач) звернулося в суд адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі (далі-відповідач), про скасування податкових повідомлень-рішень №0000012000 та №0000022000 від 13.10.2011 року.

12.01.2012 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду за клопотанням представника позивача зупинено провадження у даній адміністративній справі.

31.01.2013 року Львівським апеляційним адміністративним судом прийнято ухвалу, якою ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.01.2012 року скасовано та передано адміністративну справу для продовження розгляду.

Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що в результаті проведеної відповідачем перевірки складено акт про порушення позивачем вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з акцизного податку (код платежу 14021700; 14021800). Вважає вказані в акті порушення безпідставними, оскільки всі узгоджені податкові зобов`язання з акцизного збору (податку) за період з серпня 2010 року по липень 2011 року позивачем своєчасно сплачено, що підтверджується копіями платіжних доручень, що містяться в матеріалах адміністративної справи. Однак, відповідачем протиправно в порушення вимог податкового законодавства, зокрема п.7.7 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.87.9 статті 87 Податкового кодексу України зараховано сплачені суми не в рахунок сплати узгоджених сум податкових зобов`язань за конкретний вказаний період, а в рахунок сплати податкового боргу в порядку календарної черговості його виникнення. Такі дії відповідача ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» вважає протиправними, оскільки відповідно до п.7.7 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов`язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов`язковими платежами) -у рівних пропорціях, а також не встановлено право чи обов'язок податкового органу самостійно змінювати призначення платежу шляхом зміни податкових зобов'язань в рахунок сплати яких платник податків спрямував кошти. Крім цього зазначає, що після зарахування податковою інспекцією сплачених товариством сум узгоджених податкових зобов'язань в рахунок сплати податкового боргу в порядку календарної черговості його виникнення, податковим органом до позивача застосовано штрафні санкції на підставі ст.126 Податкового кодексу України, однак податковим органом не взято до уваги те, що вказаною нормою передбачено відповідальність саме за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань, а не за несвоєчасне погашення податкового боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та додаткових письмових пояснень (т.2 а.с.20-22), і додатково пояснив суду, що відповідно до рішення Львівського апеляційного адміністративного суду у справі №28341/10/9104 від 17.10.2011 року задоволено позов ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» та зобов'язано ДПІ у Надвірнянському районі списати безнадійний податковий борг ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в сумі 83 919 112,52 грн., а також пеню та штрафні санкції нараховані на вказану суму податкового боргу. Предметом спору по даній адміністративній справі є в тому числі і вимога про списання безнадійного податкового боргу, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень № 0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004 року, що оскаржувались товариством по справі № А-15/115, що підтверджується постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2011 року. Зазначив, що на даний час рішення у справі №28341/10/9104 від 17.10.2011 року виконано, і сума безнадійного податкового боргу ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в розмірі 83 919 112,52 грн., списана податковим органом в повному обсязі, що підтверджено листами відповідача № 1115/10/10 від 18.06.2012 року та № 1620/10/10 від 08.08.2012 року.

Щодо нарахування відповідачем штрафних санкцій за несвоєчасну сплату товариством сум узгоджених податкових зобов'язань на підставі поданих розрахунків з акцизного збору №18691 від 21.07.2008 року, №22930 від 20.08.2008 та № 24366 від 22.09.2008, зазначив, що вказані суми акцизного збору згідно наведених розрахунків за червень, липень та серпень 2008 року сплачені позивачем в повному обсязі та у встановлений Законом України №2181-ІІІ термін. З огляду на наведене вважає також, безпідставним та необґрунтованим нарахування відповідачем товариству штрафних санкцій за несвоєчасну сплату акцизного збору згідно розрахунків за червень, липень та серпень 2008 року.

Представник відповідача в судове засідання повторно не прибув, хоча про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи за відсутності представника відповідача суду не надавав. В матеріалах справи наявні письмові заперечення проти позову (т.1, а.с.186-188; т.2 а.с.65-68). У попередніх судових засіданнях представник відповідача проти задоволення позову заперечував, надавав аналогічні за змістом письмових заперечень пояснення. Зокрема, щодо застосування до позивача штрафу за порушення граничного строку сплати сум грошового зобов'язання відповідно до вимог ст.126 Податкового кодексу України посилався на те, що внаслідок проведення документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» за період від 01 квітня 2002 року до 30 червня 2003 року, та з питань правильності визначення сум податку на додану вартість, задекларованих до відшкодування до 31 серпня 2003 року, працівниками ДПІ в Надвірнянському районі складено акт перевірки від 31.12.2003 року №766/23/120/1-00152230. На підставі вказаного акта перевірки податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000012600/0 та №0000022600/0 від 09.01.2004 року, яким донараховано податкові зобов'язання та застосовано штрафні санкції на загальну суму 75 188 870, 00 грн. У березні 2004 року ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» оскаржено в судовому порядку податкові повідомлення-рішення ДПІ в Надвірнянському районі № 0000012600/0 та №0000022600/0 від 09.01.2004 року. Після розгляду справи в усіх судових інстанціях Верховний Суд України своєю постановою від 04.03.2008 року (№21-766во07) скасував ухвалу Вищого адміністративного суду України від 28.02.07 і залишив в силі постанову Львівського апеляційного господарського суду України від 30.03.2005 року, якою апеляційну скаргу ДПІ в Надвірнянському районі задоволено, а ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в позові відмовлено. Так як справа №А-15/115 розглянута по суті, винесена постанова Верховного Суду України від 04.03.2008 року, податкові зобов'язання з акцизного збору, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 09.01.2004 року № 0000012600/0 та № 0000022600/0 стали узгодженими і відповідно, підлягали до сплати. З огляду на наведене представник відповідача вказував, що саме за несвоєчасну сплату зазначених сум податкових зобов'язань до позивача були застосовані штрафні санкції, а не за несвоєчасне погашення податкового боргу. Також зазначав, що платіжні доручення позивача про сплату акцизного збору з серпня2010 по липень 2011 року не спростовують факту погашення податкових зобов'язань згідно рішення суду у справі №А-15/115. Оскільки позивачем не надано доказів своєчасної сплати сум податкових зобов'язань, узгоджених постановою Верховного Суду України від 04.03. 2008 року у справі № А-15/115 - квітень - грудень 2002 року - за результатами перевірки від 29.09.2011 року податковий орган на його думку мав усі підстави для застосування до позивача штрафу за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання відповідно до вимог ст.126 Податкового кодексу України.

07 грудня 2011 року з метою захисту інтересів держави на підставі статті 36-1 Закону України "Про прокуратуру", частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України до участі у розгляді даної справи вступила прокуратура Івано-Франківської області (т.1, а.с. 174).

Прокурор у судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, вказавши на їх необґрунтованість із підстав, зазначених відповідачем у письмових запереченнях проти адміністративного позову.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги обґрунтовані, а позов є таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є юридичною особою - суб'єктом господарювання, взятий на податковий облік в органах державної податкової служби.

29.11.2010 року ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області проведено камеральну перевірку ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття», щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, акцизного податку за звітний податковий період: - бензин моторний (код платежу 14021700) з 18.07.2008 року по 18.07.2008 року; - інші нафтопродукти (код платежу 14021800) з 18.07.2008 року по 30.09.2008 року. За результатами проведеної відповідачем перевірки складено акт № 1400/15-00152230 від 29.09.2011 року. Перевіркою встановлено порушення ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з акцизного податку (код платежу 14021700, 14021800) протягом строків, визначених п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України (т.1, а.с.10-12).

На підставі вищезазначеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000012000 від 13.10.2011 року за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов`язання за платежем акцизний збір з бензину моторного для автомобілів, передбаченого п.п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 893 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 20 507 668,00 грн., застосовано до ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» штрафні санкції в розмірі 20% у сумі 4 101 533, 60 грн., (т.1,а.с.17).

Крім того, податковим повідомленням-рішенням № 0000022000 від 13.10.2011 року за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов`язання за платежем акцизний збір інші нафтопродукти, передбаченого п.п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку на 1138 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 26 620 342, 31 грн., застосовано до ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» штрафні санкції в розмірі 20% у сумі 5 324 068, 46 грн., (т.1,а.с.18).

Судом встановлено, що внаслідок проведення документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» за період від 01 квітня 2002 року до 30 червня 2003 року, та з питань правильності визначення сум податку на додану вартість, задекларованих до відшкодування до 31 серпня 2003 року, працівниками ДПІ в Надвірнянському районі складено акт перевірки від 31.12.2003 року №766/23/120/1-00152230. На підставі вказаного акта перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення № 0000012600/0 та №0000022600/0 від 09.01.2004 року, якими ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» визначено суми податкового зобов'язання зі сплати акцизного збору - відповідно 41015336 грн., (20 507 668 грн. - основний платіж , 20 507 668 - штрафні (фінансові) санкції) та 34 173 534 грн., (17 086 767 грн. - основний платіж, 17 086 767 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

У березні 2004 року ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» оскаржено в судовому порядку податкові повідомлення-рішення ДПІ в Надвірнянському районі № 0000012600/0 та №0000022600/0 від 09.01.2004 року.

30 вересня 2004 року Господарським судом Івано-Франківської області позовні вимоги ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено.

30 березня 2005 року Львівським апеляційним господарським судом рішення суду першої інстанції від 30 вересня 2004 року - скасовано, у задоволенні позовних вимог ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» - відмовлено.

28 лютого 2007 року Вищим адміністративним судом України постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30 березня 2005 року скасовано, постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 30 вересня 2004 року залишено в силі.

04 березня 2008 року постановою Верховного Суду України скаргу ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, заступника Генерального прокурора України задоволено. Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2007 року скасовано і залишено в силі постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30 березня 2005 року (т.1, а.с.189-191).

Також, судом встановлено, що на розгляді у Івано-Франківському окружному адміністративному суду перебувала адміністративна справа № 2а-5216/08/0970 за позовом ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області до ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення податкового боргу в сумі 293 462 656, 08 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03 червня 2010 року у справі № 2а-5216/08/0970 позов задоволено частково. Стягнуто за рахунок ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 290 826 284,63 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (т.2, а.с.111-116).

Як вбачається з вказаного рішення суду, заявлений до стягнення податковим органом податковий борг ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в розмірі 293 462 656, 08 грн., складався з наступних сум: 75 188 879, 00 грн., - сума податкового зобов'язання донарахована на підставі податкових повідомлень-рішень ДПІ в Надвірнянському районі №0000012600/0, №0000022600/0 від 09.01.2004 року; 8730242,52 грн., - сума податкового зобов'язання донарахована на підставі податкових повідомлень - рішень ДПІ в Надвірнянському районі №0000142600/0, № 0000152600/0 від 04.04.2003 року; 93 294 535,00 грн., - сума податкового зобов'язання донарахована на підставі податкових повідомлень - рішень ДПІ в Надвірнянському районі №0001132301/0, №0001142301 від 09.08.2002 року ; 111 543 692,53 грн., сума податкового зобов'язання донарахована на підставі податкового повідомлення - рішення ДПІ в Надвірнянському районі №0000112301/0 від 03.03.2005 року.

12 квітня 2011 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ДПІ в Надвірнянському районі та ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» залишено без задоволення, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03 червня 2010 року у справі № 2а-5216/08/0970 - без змін. (т.2, а.с.121-124).

06.06.2011 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 2а-5216/08/0970 видано виконавчий лист.

26 липня 2011 року ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено. Частково задоволено касаційну скаргу ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області. Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 року та постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 року по справі №2а-5216/08/0970 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (т.2, а.с.117-120).

13.10.2011 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Унгурян С.І. у виконавчому провадженні №27473106, керуючись п.4 ч.1 ст. 49 , ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2а-5216/08/0970 виданого 06.06.2011 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом про стягнення за рахунок ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 290 826 284,63 грн., у зв'язку із встановленням, що ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено. Частково задоволено касаційну скаргу ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області. Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 року та постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 року по справі №2а-5216/08/0970 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (т.2, а.с.126).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року зупинено провадження у справі за позовом ДПІ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області до ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656, 08 грн., до набрання рішеннями законної сили, у справах №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, № 2а-1450/11/0970 (т.2, а.с. 127-128).

Судом встановлено, що 24 вересня 2009 року ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» звернулося до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу, пені та штрафних санкцій в сумі 83 919 112,52 грн.

25 травня 2010 Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглянуто адміністративну справу № 2а-2615/09/0970 за позовом ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо списання безнадійного податкового боргу, пені та штрафних санкцій в сумі 83 919 112,52 грн., - у задоволенні заявленого позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року у справі № 28341/10/9104 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2010 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позов Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено. Визнано дії Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області щодо відмови Публічному акціонерному товариству «Нафтохімік Прикарпаття» у списанні безнадійного податкового боргу в сумі 83 919 112, 52 грн., а також пені та штрафних санкцій, нарахованих на вказану суму податкового боргу - протиправними. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Надвірнянському районі Івано-Франківської області списати безнадійний податковий борг Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» в сумі 83 919 112, 52 грн., а також пеню та штрафні санкції, нараховані на вказану суму податкового боргу (т.2, а.с.23-25).

Так, Львівським апеляційним адміністративним судом у своїй постанові від 17 жовтня 2011 року в справі № 28341/10/9104 встановлено зокрема, що станом на 07.04.2009 року (день подання позивачем заяви про списання безнадійного податкового боргу) та станом на 12.09.2008 року (день звернення відповідача до суду із позовною заявою про стягнення податкового боргу) минув строк позовної давності щодо податкових зобов'язань з акцизного збору, які були визначені ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» на підставі податкових повідомлень-рішень №№ 0000012600/0, 0000022600/0 від 09.01.2004 року та №№ 0000152600/0, 000014260/0 від 04.04.2003 року. Відповідно до п.5 Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом ДПА України №103 від 14.03.2001 р. (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), відповідач за результатами розгляду заяви ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» був зобов'язаний списати безнадійний податковий борг в розмірі 83 919112,52 грн., а також пеню та штрафні санкції , нараховані на вказану суму податкового боргу, шляхом винесення відповідного рішення, за підписом керівника податкового органу чи його заступника.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2011 року у справі № 2а-2615/09/0970 ДПІ у Надвірнянському районі Івано-Франківської області проведено списання податкового боргу у розмірі 20 507 668 грн., пені у розмірі 18 248 720,12 грн. Також податковим органом 31.07.2012 року проведено списання податкового боргу у розмірі 63 411444,52 грн., пені у розмірі 534 653,47 грн., що підтверджується дослідженими в судовому засіданні листами ДПІ у Надвірнянському районі (т.2, а.с.26,27).

З огляду на наведене суд вважає що суми штрафних санкцій нарахованих податковим органом на податкове зобов'язання позивача, яке згідно рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року списане, як безнадійний податковий борг - слід скасувати.

Щодо нарахування податковим органом штрафних санкцій в зв'язку з несвоєчасною сплатою позивачем сум узгоджених податкових зобов'язань на підставі поданих розрахунків з акцизного збору №18691 від 21.07.2008 року, №22930 від 20.08.2008 року та № 24366 від 22.09.2008 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ (в редакції, що діяв на момент існування спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ зазначено, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Судом встановлено, що позивачем подано до податкового органу розрахунки з акцизного збору за червень, липень та серпень 2008 року (т.2, а.с. 31-34, 38-42, 46-49).

Податкові зобов'язання, які були узгоджені на підставі розрахунку за червень 2008 року № 18691 від 21.07.2008 року було сплачено позивачем на підставі платіжних доручень № 000283 від 29.07.2008 року та № 000284 від 29.07.2008 року (т.2, а.с.36,37).

Податкові зобов'язання, які були узгоджені на підставі розрахунку за липень 2008 року № 22930 від 20.08.2008 року було сплачено позивачем на підставі платіжних доручень № 000110 від 08.08.2008 року та № 000248 від 26.08.2008 року, та №000247 від 26.08.2008 року (т.2, а.с.43,44,45).

Податкові зобов'язання, які були узгоджені на підставі розрахунку за серпень 2008 року № 24366 від 22.09.2008 року було сплачено позивачем на підставі платіжних доручень № 000196 від 18.09.2008 року та № 000291 від 30.09.2008 року та № 000290 від 30.09.2008 року (т.2, а.с28,29,30).

Таким чином, суми акцизного збору згідно розрахунків за червень, липень та серпень 2008 року позивачем сплачено в повному обсязі та у термін встановлений Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ.

З огляду на наведене, суд вважає безпідставним та необґрунтованим нарахування податковим органом ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» штрафних санкцій за несвоєчасну сплату акцизного збору згідно розрахунків за червень, липень та серпень 2008 року.

За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Надвірнянському районі №0000012000 та №0000022000 від 13.10.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» 6,80 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складена в повному обсязі 09.09.2013 року.