Постанова № 33496438, 28.05.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 травня 2013 р. Справа №801/4841/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М.,

при секретарі судового засідання - Ждані В.Є.,

за участі представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 110164,26 гривень, мотивуючи свої вимоги тим, що перевіркою з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 року по 31.07.2012 року було встановлено заниження нарахування та сплата податку на додану вартість на загальну суму 93482,00 гривень, у зв'язку з чим рішенням ДПІ від 29.11.2012 року №0002451701 відповідачу збільшено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 109402,00 гривень, у тому числі за основним платежем в сумі 93482,00 гривень та за штрафними санкціями в сумі 15920,00 гривень. Окрім того відповідачем не сплачується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 762,26 гривень. Податковою інспекцією на адресу відповідача надсилались податкові вимоги, однак заборгованість добровільно сплачена не була.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.05.2013 року позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в сумі 762,26 гривень, у зв'язку з відкликанням.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно; позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у тому числі зазначив, що заборгованість відповідачем не сплачена, відповідач клопотання щодо неможливості розгляду справи за його відсутністю та заперечень проти позову не надав, про причини неявки не повідомив.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за їх відсутністю, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі відповідача, враховуючі, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, керуючись ч.4 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса згідно реєстраційних даних: 98444, АДРЕСА_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець Бахчисарайською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим 30.05.2006 року, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.47).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником податків та зборів, взята на облік в ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби.

Таким чином, судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зобов'язана виконувати обов'язки, покладені на неї законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим ДПС проведена перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 року по 31.07.2012 року, в ході якої встановлено, що відповідачем за період з 21.10.2010 року по 37.07.2012 року не надавались податкові декларації та на декларувались податкові зобов'язання з податку на додану вартість, у зв'язку із чим загальна сума їх заниження складає 93482,00 гривень.

За результатами перевірки був складений акт №149/40/17/НОМЕР_1 від 05.10.2012 року (а.с.13-25).

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0002101701 від 19.10.2012 року про збільшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 109407,00 гривень, у тому числі за основним платежем в сумі 93482,00 гривень та за штрафними санкціями в сумі 15925,00 гривень (а.с. 29).

Судом встановлено, що відповідач, не погодившись з зазначеним рішенням оскаржив його до Державної податкової служби в АР Крим. Так, рішенням Державної податкової служби в АР Крим №10365/7/10-0223 від 21.11.2012 року скаргу ФОП ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення №0002101701 від 19.10.2012 року в частині застосування 5,00 гривень, в іншій частині - відмовлено (а.с.35-37, зворотна сторінка).

Державною податковою інспекцією у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення №0002451701 від 29.11.2012 року про збільшення податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 109402,00 гривень, у тому числі за основним платежем в сумі 93482,00 гривень та за штрафними санкціями в сумі 15920,00 гривень.

Рішення було отримано відповідачем 07.12.2012 року, однак, вказана сума заборгованості з ПДВ в загальному розмірі 109402,00 гривень залишилась несплаченою.

Судом також звертає увагу, що станом на 26.05.2013 року заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 762,26 гривень сплачена відповідачем у повному обсязі, тому позовні вимоги в частині стягнення зазначеного податкового боргу залишено без розгляду у зв'язку із відкликанням їх у даної частині позивачем.

Таким чином, загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом, яка залишилась несплаченою відповідно до довідки №197 від 27.05.2013 року складає 109402,00 гривень.

Згідно з п.95.2 ст 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що станом на 01.11.2011 року, коли набув чинності Податковий Кодекс України, у відповідача вже існував непогашений податковий борг.

До 01.11.2011 року порядок надіслання податкових вимог був врегульований Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Так, згідно з п.п.6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що позивачем було вручено 17.01.2013 року відповідачу першу податкову вимогу від 21.11.2012 року №610 на суму 762,26 гривень (а.с.43).

Також, відповідачем 17.01.2013 року було отримано другу податкову вимогу №5/1 від 10.01.2013 року на суму 110164,26 (а.с.44).

Згідно ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним податкової заборгованості у повному обсязі - в сумі 109402,00 гривень.

За таких обставин, враховуючи, що сума заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 109402,00 гривень відповідачем у повному обсязі не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, суд вирішуючи питання про погашення за рахунок платника податків податкового боргу, яке здійснюється шляхом стягнення коштів з рахунків банку або за рахунок готівки, приймає рішення про стягнення з боржника коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Приймаючи до уваги, що податковий борг в розмірі 109402,00 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 109402,00 гривень.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючі, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулось 28.05.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29.05.2013 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса згідно реєстраційних даних: 98444, АДРЕСА_1) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 109402 (сто дев'ять тисяч чотириста дві) гривні 00 копійок та перерахувати на р/р 31112029700048 ГУ ДКС України в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 38051224, у дохід державного бюджету України, за кодом платежу 14010100.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.