Постанова № 33492230, 11.09.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2013 р. Справа №818/7512/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кунець О.М.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю в загальному розмірі 7371 грн. 14 коп. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач, перебуваючи безробітною на обліку в центрі зайнятості, отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомила про зайнятість підприємницькою діяльністю.

Позивач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.15). В письмовій заяві, що надійшла до суду, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.17/.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся за місцем проживання, зазначеному в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: АДРЕСА_1 та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 01.10.2012 року ОСОБА_1 звернулася до Сумського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Сумським міським центром зайнятості заповнена персональна картка №185012100100004 (а.с.5).

Під час реєстрації 01.10.2012р. ОСОБА_1 повідомила, що ніколи не реєструвалась як приватний підприємець, про що зазначила у додатку №1 (а.с. 6) до персональної картки №185012100100004.

08.10.2012р. ОСОБА_1 звернулась до Сумського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної, у якій зазначила, що не є засновником приватного підприємства.

Наказом від 08.10.2012 року №НТ121008 ОСОБА_1. наданий статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю (а.с.8).

На підставі інформації, отриманої з Пенсійного фонду України та даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сумським міським центром зайнятості встановлено факт зайнятості ОСОБА_1 та незаконного отримання допомоги по безробіттю.

Так, з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що з 09.06.2003р. ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець.

Згідно з ч. 3 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

За результатами вказаної перевірки складений акт від 31.07.2013р. №19 про встановлення факту надання неправдивих відомостей та одержання матеріального забезпечення по безробіттю незаконним шляхом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» (далі-Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно, у тому числі підприємці, належать до зайнятого населення (пп. «б» ч.3 ст. 1 Закону № 803-XII).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі по тексту - Закон №1533-III) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону №1533-III виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно абз. 2 пп.1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007року №219, безробітні знімаються з обліку з дня працевлаштування.

Станом на 31.07.2013р. за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підприємницька діяльність ОСОБА_1 не припинена в установленому законом порядку.

Про те, що ОСОБА_1 є приватним підприємцем відповідач службу зайнятості не повідомила, а відтак, надала недостовірні відомості при реєстрації.

З 31.07.2013р. реєстрація ОСОБА_1 як безробітної припинена у зв'язку із встановленням факту подання недостовірних відомостей, на підставі яких було прийнято рішення про надання статусу безробітного і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до п.8 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про зайнятість населення", п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №198.

Як свідчіть з матеріалів справи, у період з 08.10.2012 по 04.07.2013 рр. ОСОБА_1 виплачене матеріальне забезпечення в сумі 7371,14 грн., що підтверджується довідкою від 01.08.2013р. №6349 (а.с.11).

Сумським міським центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 надісланий лист від 01.08.2013 року №07/1598 про повернення Сумському міському центру зайнятості незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 7371 грн. 14 коп. (а.с.12), проте у встановлений строк кошти не сплачені.

З урахуванням вище викладеного суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Сумського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості - підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, РНОККП НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м.Суми, вул.Баумана, 45, ідентифікаційний код 13996509, р/р 37170001000293 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013) незаконно отримане матеріальне забезпечення в сумі 7371 (сім тисяч триста сімдесят одна) грн. 14 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець