Постанова № 33490013, 10.09.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2013 р. Справа № 914/1317/13

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузя В.Л.

суддів Желіка М.Б.

Малех І.Б.

за участю представників:

від позивача - не з'явилися;

від відповідача - ОСОБА_2 - підприємець;

Розглянув матеріали апеляційної скарги б/н від 19.06.13 Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м.Стрий, Львівська область

на рішення Господарського суду Львівської області від 06.06.13

у справі № 914/1317/13

за позовом Стрийської міської ради, м.Стрий, Львівська область

до відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м.Стрий, Львівська область

про звільнення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та приведення її до попереднього стану шляхом демонтажу тимчасового торгівельного кіоску

Відповідачу роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України, заяв про відвід суддів не надходило.

Відповідно до протоколу розподілу справ КП «Документообіг господарських судів», справу № 914/1317/13 розподілено до розгляду судді - доповідачу Кузю В.Л.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.13 у склад колегії для розгляду справи № 914/1317/13 Господарського суду Львівської області введено суддів - Желіка М.Б. та Малех І.Б.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.13 апеляційну скаргу у даній справі прийнято до провадження, справу призначено до розгляду на 23.07.13.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 23.07.13 продовжено строк розгляду апеляційної скарги та відкладено розгляд даної справ на 10.09.13.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 06.06.13 у справі № 914/1317/13 (суддя Станько Л.Л. ) позов задоволено повністю, зобов'язано Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і привести її до попереднього стану шляхом демонтажу тимчасового торгівельного кіоску.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 06.06.13 у даній справі та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

При цьому відповідач посилається на те, що судом першої інстанції під час винесення оскаржуваного рішення не взято до уваги факт порушення Стрийською міською радою вимоги законодавства та одноособово вирішено питання про відмову у продовженні договору оренди землі.

Позивач вимог ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.13 не виконав відзиву на апеляційну скаргу не подав.

Скаржник у судовому засіданні навів свої доводи та міркування в підтримку апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 99 ГПК України у судовому засіданні 10.09.13 оголошено вступну та резолютивну частини постанови Львівського апеляційного господарського суду.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що підстави для скасування рішення Господарського суду Львівської області від 06.06.13 року у справі №914/1317/13 - відсутні, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом рішенням Стрийської міської ради від 09.12.08 №337 «Про вилучення і надання земельних ділянок суб'єктам підприємницької діяльності та громадянам» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для укладення договору оренди землі підприємцю ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 площею 0,006 га і передано в оренду із житлової та громадської забудови терміном на три роки для комерційних цілей (обслуговування тимчасового торгівельного кіоску) (а.с.9).

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

На підставі вказаного рішення 22.01.09 між Стрийською міською радою (орендодавець) та підприємцем ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди землі, який підписаний сторонами та зареєстрованийв установленому законом порядку у Стрийському міському відділі Львівської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.04.09 за №040944400013 (а.с.11-13).

На виконання умов даного договору орендодавець передав, а орендар прийняв в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку на місцевості по АДРЕСА_1 у відповідності з актом встановлення та погодження зовнішніх меж землекористування в розмірах згідно плану земельної ділянки, для обслуговування тимчасового торгівельного кіоску, підтвердженням чого є Акт прийому-передачі від 08.04.09 (а.с.17).

Відповідно до ст.31 Закону України "Про оренду землі" та п. 37 укладеного договору оренди землі дія договору припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено. Пунктом 8 договору від 22.08.09 передбаченого, що договір укладений на три роки по 09.12.11.

З матеріалів справи вбачається, що листом від 02.11.11 орендарарю - ФОП ОСОБА_2 було відмовлено у продовженні договору оренди землі та зобов'язано здійснити демонтаж встановленого кіоску до 09.12.11 (а.с.20).

Згідно ч.2 ст.28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", п.1.3 "Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності" тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.

Відповідно до пп. г п. 1 ст. 13 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" до об'єктів благоустрою населених пунктів належать: вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" об'єкти благоустрою використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог правил благоустрою території населених пунктів, інших вимог, передбачених законодавством.

З п.15 укладеного договору оренди вбачається, що земельна ділянка передається в оренду для комерційного призначення (обслуговування тимчасового торгівельного кіоску). Проте, в порядку здійснення контролю відділом архітектури та містобудування було встановлено, що земельна ділянка яка надана в оренду на умовах договору з встановленим на ній кіоском, використовується не за призначенням та перешкоджає руху пішоході, про що орендаря повідомлено листом від 07.07.09 (а.с.18).

Дана обставина також підтверджується відповіддю міського голови на клопотання директора КП "Ринок" (а.с.19) щодо впорядкування торговельної діяльності на центральних входах до продуктового ринку та враховуючи те, що розміщення зазначеного кіоску суттєво перешкоджає руху пішоходів, відвідувачів ринку, виконавчий комітет міської ради неодноразово звертався до ФОН ОСОБА_2 з проханням демонтувати кіоск. Однак, з наявних матеріалів справи вбачається,що відповідачем не демонтовано кіоск після закінчення дії договору оренди землі.

Відтак, зважаючи на те, що термін дії договору оренди землі від 22.08.09 закінчився 09.12.11, та відмову орендодавця від продовження дії даного договору, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду про задоволення позову.

Станом на час слухання справи в суді апеляційної інстанції ділянка звільнена. У судовому засіданні відповідач підтвердив дану обставину.

9 вересня 2013 року позивачем подано до Львівського апеляційного господарського суду довідку Комунального підприємства «Ринок» №87 від 06.09.13, якою повідомлено про те, що кіоск, який знаходився на АДРЕСА_1 відсутній.

Доводи скаржника про те, що позивач ставив вимоги про повернення земельної ділянки не стосуються предмету спору, а тому їх оцінка не проводиться.

Стосовно доводів скаржника про неправомірність прийнятих місцевим господарським судом розпорядження від 11.04.13 № 37 «Про демонтаж торгівельного кіоску громадянина ОСОБА_2», яка видана після подання позову, то Львівський апеляційний господарський суд зазначає, що дане розпорядження видано до прийняття судового рішення (06.06.13), є доказом волевиявлення щодо відмови продовження відносин щодо договору оренди землі з відповідачем та в подальшого розташування на цій земельній ділянці кіоску відповідача. Розпорядження було чинним, відповідачем не оспорене і, разом з цим, не виконане.

Враховуючи вищевикладене, рішення Господарського суду Львівської області від 06.06.13 у цій справі є законним та обґрунтованим, а тому його слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Також суд апеляційної інстанції враховуючи положення ст.ст.49, 105 ГПК України, зробив висновок про те, що витрати за подання апеляційної скарги слід покласти на апелянта.

Керуючись ст.ст. 103, 105 ГПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Львівської області від 06.06.13 у справі № 914/1317/13 без змін.

2. Судові витрати покласти на Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 16.09.13

Головуючий суддя Кузь В.Л.

судді Желік М.Б.

Малех І.Б.