Постанова № 33477531, 16.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5007/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Запорощукової Г.Г.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області (далі - Позивач, або - УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області) з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» (далі - Відповідач, або - ПАТ «Дунайводбуд-124») в якому просить суд стягнути з Відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 26304,96 грн. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що Відповідач не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, чим порушує вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: за період з 01 січня 2013 року по 1 липня 2013 року Відповідачем не відшкодовуються суми витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком № 2, в результаті чого Відповідач має заборгованість перед УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області в розмірі 26304,96 грн. Зазначена сума заборгованості Відповідачем до теперішнього часу не сплачена, а тому Позивач просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, надавши суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника Позивача (а.с.58).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується факсограмою (а.с.59).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Судом встановлено, що ПАТ «Дунайводбуд-124» зареєстровано, як юридична особа 21.08.1995 року Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області (а.с.6), та останній перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області з 23.03.2009 року, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.5).

На підприємстві Відповідача виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п) на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що у Відповідача перебували на посаді працівники, яким надано право для нарахування пільгових пенсій, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, що підтверджується їх заявами про призначення пенсій (а.с.21-28), протоколами про призначення пільгових пенсій (а.с.39-42), довідками (а.с.29-38), що уточнюють особливий характер праці для призначення пільгової пенсії (а.с.21-45).

Судом встановлено, Позивач надсилав на адресу Відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в пропорційній частині, залежно від стажу роботи працівника на цьому підприємстві відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та повідомлення про необхідність сплатити борг за отриманими ними розрахунками по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Згідно отриманих розрахунків про суму відшкодування фактичних витрат на оплату і доставку пільгових пенсій по пенсіонерам, Відповідач повинен відшкодувати заборгованість по відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах перед Управлінням Пенсійного фонду України в розмірі 26304,96 грн. (а.с.7-11).

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення", при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 року № 1461-3 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку були визначені як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 15.03.2000 року.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» Відповідач зобов'язаний одночасно з одержанням коштів на заробітну плату сплачувати збори на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів.

Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року № 21-1, зареєстрованого в Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган "Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

Не заважаючи на зазначені обставини, Відповідачем заборгованість не сплачена, та станом на день розгляду справи має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області, призначених ОСОБА_5 за період з 01 січня 2013 року по 01 липня 2013 року в розмірі 7658,77 грн.; ОСОБА_2 за період з 01 січня 2013 року по 1 липня 2013 року в розмірі 6613,80 грн.; ОСОБА_3 за період з 01 січня 2013 року по 01 квітня 2013 року в розмірі 3435,92 грн.; ОСОБА_4 за період з 01 січня 2013 року по 01 липня 2013 року в розмірі 8596,47 грн., а в загальному розмірі 26304,96 гривень.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 року № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України вважає за необхідне прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з Відповідача на користь Позивача заборгованість в розмірі 26304,96 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» (67806, Одеська область, Овідіопольський район, 7-й км. Овідіопольської дороги, код ЄДРПОУ 01035874) на користь Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 26304,96 грн. (двадцять шість тисяч гривень триста чотири гривні дев'яносто шість копійок) на р/р 2560230110736, МФО 388216 в філії Одеського обласного управління ПАТ «Ощадбанк», код Управління 24530412.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

16 вересня 2013 року.

.