Ухвала суду № 33477295, 10.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/10491/2011

УХВАЛА

10 вересня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника Позивача щодо виправлення описки у виконавчому листі та заміни сторони по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області був задоволений. Рішення Відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Одеській області від 03.03.2010 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Вірменії ОСОБА_2 було визнано протиправним та скасовано. Зобов'язано Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Одеській області повернути ОСОБА_2 тимчасову посвідку на проживання в Україні НОМЕР_3, видану 20.10.2003 року. Зобов'язано Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в Одеській області поновити ОСОБА_2 у національному паспорті НОМЕР_2 штамп «дозволено постійне проживання в Україні».

02 вересня 2013 року до суду надійшла заява представника Позивача про виправлення описки у виконавчому листі по справі № 2а/1570/10491/2011, виданому Одеським окружним адміністративним судом 01 листопада 2012 року, вказавши у виконавчому листі індивідуальний код боржника та стягувача.

Представник Позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд заяви про виправлення описки у виконавчому листі у його відсутність (а.с. 209).

Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 207).

Відповідно до ч. 3 ст. 259 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

01 листопада 2013 року на задоволення заяви представника Позивача Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 2а/1570/10491/2011 в якому не зазначено ідентифікаційний номер стягувача - ОСОБА_2 та код ЄДРПОУ боржника - Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області - оскільки в матеріалах справи не містилось відомостей щодо ідентифікаційного номеру Позивача та коду ЄДРПОУ Відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 259 КАС України, виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України - є обов'язковою вимогою до виконавчого документу.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі.

Окрім цього, представник Позивача одночасно з вказаною заявою просив суд у зв'язку з ліквідацією Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області замінити сторону по справі на належного Відповідача по справі. Судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів від 28 березня 2011 року № 346 «Про ліквідацію урядових органів» ліквідовано Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб.

Відповідно до наказу МВС України від 31 жовтня 2012 року № 992 в структурі ГУМВС України в Одеській області скорочено посади Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області у зв'язку з його ліквідацією.

Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09 грудня 2010 року № 1085/2010 створена Державна міграційна служба України (далі - ДМС України); указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 405/2011, затверджено Положення про ДМС України, яким визначено основні завдання, функції та повноваження ДМС України.

Відповідно до зазначених актів, ДМС України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України.

ДМС України здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи: головні управління (управління) міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, та територіальні підрозділи: управління, відділи (сектори) міграційної служби в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2011 р. N 658 утворено юридичні особи публічного права територіальні органи Державної міграційної служби України, серед яких - Головне управління ДМС в Одеській області. Згідно положення про Головне управління ДМС в Одеській області, затверджене наказом ДМС України від 18 липня 2011 року № 28, завданням ГУ ДМС є реалізація на території Одеської області у сферах міграції (імміграції и еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Згідно пункту 6 Положення ГУ ДМС України в Одеській області приймає рішення про надання дозволу на імміграцію, відмову в його наданні та скасування такого дозволу.

На підставі п. 9 вказаного Положення - приймає рішення про скорочення строку перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні, видворення, у тому числі у примусовому порядку, іноземців та осіб без громадянства з України, заборону в'їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, здійснює заходи, пов'язані з видворенням іноземців та осіб без громадянства з України.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо необхідності заміни Відповідача по справі з Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області, код ЄДРПОУ - 37811384, адреса місцезнаходження - 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44 та, з метою не порушення законних прав та інтересів Позивача при виконанні рішення суду, внесення доповнень в графу виконавчого листа виданого Одеським окружним адміністративним судом 01 листопада 2012 року по справі № 2а/1570/10491/2011 «індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача за його наявності (для фізичних осіб-платників податків)», зазначивши ідентифікаційний номер ОСОБА_2 - НОМЕР_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 160, 165, 169, 259 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Позивача про виправлення описки у виконавчому листі та зміни сторони по справі-задовольнити.

Замінити Відповідача по справі - з Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на Головне управління Державної міграційної служби в Одеській області, код ЄДРПОУ - 37811384, адреса місцезнаходження - 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44.

Виправити помилку допущену у виконавчому листі виданого Одеським окружним адміністративним судом 01 листопада 2012 року по справі № 2а/1570/10491/2011 шляхом внесення у графу виконавчого листа «індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача за його наявності (для фізичних осіб-платників податків)» ідентифікаційний номер ОСОБА_2 - НОМЕР_1.

Виконавчий лист від 01 листопада 2012 року по справі Одеського окружного адміністративного суду № 2а/1570/10491/2011, при оформленні якого допущено помилку, приєднати до матеріалів справи.

Після набрання рушення суду чинності, видати Позивачу виконавчий лист, з урахуванням вищезазначених змін.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Стеценко О.О.

заява про виправлення описки в виконавчому листі