Постанова № 33473745, 05.09.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 вересня 2013 року № 826/9568/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомДочірнього підприємства "Ф.Формула"до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової службипровизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001132230 від 04.03.2013

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірнє підприємство "Ф.Формула" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001132230 від 04.03.2013.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було неправильно здійснено розрахунок пені, а саме, при розрахунку пені були враховані дні, в які було зараховано валютну виручку по контракту № 1 від 14.03.2012, укладеному з контрагентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія), хоча вони не повинні включатись до кількості днів прострочення.

Представник позивача у судовому засіданні 12.08.2013 позовні вимоги підтримав повністю, надав додаткові усні пояснення та просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, у судовому засіданні 11.0.2013 надав суду письмові заперечення, у яких просив відмовити у задоволенні адміністративного позову повністю. Доводи відповідача викладені в письмових запереченнях аналогічні доводам та висновкам викладеним в акті перевірки № 72/22-30/32112642 від 12.02.2013 інших доводів, крім зазначених у вказаному акті перевірки відповідачем наведено не було.

У судовому засіданні 12.08.2013 представник відповідача не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У відповідності до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням наведеного суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Підчас судового розгляду справи, суд,

В С Т А Н О В И В:

В період з 30.01.2013 по 05.02.2013 Державною податковою інспекцією у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби на підставі наказу № 140 від 30.01.2013 проведена позапланова виїзна перевірка фінансово - господарської діяльності Дочірнього підприємства "Ф.Формула" з питань дотримання вимог діючого валютного законодавства в Україні при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності по контракту № 1 від 14.03.2012, укладеному з нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) та щодо зарахування валютних коштів згідно з призначенням платежу "INV 403776/JA01 D:27.03.12, INV 364761/JA01 D:27.03.12, INV 270612/JA01 D:02.07.12" COST OF SWEETS згідно повідомлень ПАТ "Кредитпромбанк" № 2872/49.1.4-15288-49.1 від 06.11.2012 та № 16/49.1.4-18617-49.1 від 08.01.2013.

Перевіркою встановлено по контракту № 1 від 14.03.2012, укладеному з нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) порушення статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", а саме: несвоєчасне надходження валютної виручки в загальній сумі 39 724,56 дол. США (317 518,41 грн.).

До такого висновку податковий орган дійшов виходячи з наступного.

ДПІ у Святошинському районі м. Києва ДПС отримані повідомлення ПАТ "Кредитпромбанк" № 2872/49.1.4-15288-49.1 від 06.11.2012 та № 16/49.1.4-18617-49.1. від 08.01.2013 про порушення ДП "Ф. Формула" термінів розрахунків по контракту № 1 від 14.03.2012, укладеному з нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD ІЛТ) (Грузія) та щодо зарахування валютних коштів згідно з призначенням платежу "INV 403776/JA01 D:27.03.12, INV 364761/JA01 D:27.03.12, INV 270612/JA01 D:02.07.12" COST OF SWEETS.

Дочірнім підприємством "Ф. Формула" укладено контракт № 1 від 14.03.2012 року з нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія).

На виконання умов зазначеного контракту Дочірнім підприємством "Ф. Формула" відвантажено нерезиденту "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) товар - олія соняшникова, рафінована, готова для безпосереднього вживання в їжу (код товару - 1512199010), шоколадні плитки, без додавання горіхів або фруктів (код товару -1806329000), шоколадні плитки, з додавання горіхів або фруктів (код товару - 1806321000), готові продукти з зернових пластівців, з додавання горіхів та фруктів (код товару - 1904201000), вироби хлібобулочні смажені (код товару -1905401000), готові продукти з здутих зернових пластівців (сухі сніданки) (код товару -1904908000), картопля смажена, нарізана тонкими скибочками, в герметичних упаковках, придатна до безпосереднього вживання, з ароматизаторами (код товару - 2005202000), обсмажені хлібобулочні вироби (код товару - 1905401000), кондитерські вироби (код товару -1905203000), горіхи обсмажені, мигдаль смажений (код товару - 2008199300), томатні соуси, готові для вживання в їжу (код товару - 2103200000), овочі консервовані з оцтом (код товару -2001909900) на загальну суму 161 241,13 дол. США (1 288 597,75 грн.) згідно ВМД: № 055141 від 03.04.2012 року на суму 39 724,56 дол. США (317 315,81 грн.); 180-денний термін надходження валютної виручки - 30.09.2012; № 056517 від 29.10.2012 року на суму 31 445,85 дол. США (251 346,68 грн.); 180-денний термія надходження валютної виручки - 27.04.2013; № 056709 від 19.11.2012 року на суму 33 433,14 дол. США (267 231,09 грн.); 90-денний термін надходження валютної виручки - 17.02.2013; № 056860 від 07.12.2012 року на суму 25 532,38 дол. США (204 080,31 грн.); 90-денний термін надходження валютної виручки -07.03.2013. -№056953 від 26.12.2012 року на суму 31 105,20 дол. США (248 623,86 грн.); 90-денний термін надходження валютної виручки - 26.03.2013.

Згідно наданих документів на валютний рахунок Дочірнього підприємства "Ф. Формула" № 26036013007719 відкритому в АТ "Сбербанк Росії" та № 260308400921 відкритому в ПАТ "Кредитпромбанк", надійшли валютні кошти від нерезидента "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) в загальній сумі 131 759,56 дол. США (1 053 154,16 грн.) згідно виписок банку: № б/н від 11.10.2012 в сумі 9 995,00 дол.США (79 890,04 грн.); № б/н від 12.12.2012 в сумі 92 035,00 дол.США (735 635,76 грн.); № б/н від 04.01.2013 в сумі 29 729,56 дол.США (237 628,37 грн.).

Згідно даним бухгалтерського обліку, станом на 12.02.2013 року по контракту № 1 від 14.03.2012 укладеному з нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) дебіторська заборгованість, термін погашення якої не настав, становить 29 481,57 дол. США (235 646,19 грн.).

Граничний термін надходження валютної виручки - 26.03.2013.

З огляду на зазначене податковий орган дійшов висновку про те, що валютні кошти по контракту № 1 від 14.03.2012 року, укладеному з нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) в загальній сумі 39 724,56 дол. США (317 518,41 грн.), надійшли Дочірньому підприємству "Ф. Формула" від нерезидента з порушенням термінів розрахунків.

За результатами перевірки складено акт № 72/22-30/32112642 від 12.02.2013.

22.02.2012 Дочірнім підприємством "Ф.Формула" до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби були подані заперечення на акт № 72/22-30/32112642 від 12.02.2013 за результатами розгляду яких листом № 2260/10/22-30 від 28.02.2013 повідомлено про те, що висновки акта перевірки залишено без змін.

04.03.2013 на підставі акта перевірки № 72/22-30/32112642 від 12.02.2013 прийнято податкове повідомлення - рішення №0001132230, яким нараховано суму грошового зобов'язання за платежем : пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на загальну суму 71 073,00 грн.

Дочірнім підприємством "Ф.Формула" до Державної податкової службу у місті Києві була подана скарга на податкове повідомлення - рішення №0001132230 від 04.03.2013, яка рішенням про результати розгляду первинної скарги № 4079/10/12-1-03 від 25.04.2013 залишена без задоволення, а податкове повідомлення - рішення без змін.

Дочірнім підприємством "Ф.Формула" до Міністерства доходів і зборів України була подана скарга на податкове повідомлення - рішення №0001132230 від 04.03.2013, яка рішенням про результати розгляду скарги № 4335/6/99-99-10-01-15 від 05.06.2013 залишена без задоволення, а податкове повідомлення - рішення без змін.

Дочірнє підприємство "Ф.Формула" не погоджуючись з податковим повідомлення - рішенням №0001132230 від 04.03.2013, вважаючи його протиправним та таким, що підлягає скасуванню звернулось з відповідним позовом до суду.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Частинами першою та п'ятою статті 4 зазначеного Закону встановлено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару). Органи доходів і зборів вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.

Таким чином, у випадку, якщо виручка резидентів у іноземній валюті не була зарахована на їх валютний рахунок у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення продукції, вказане порушення тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Між позивачем та нерезидентом "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) було укладено контракт № 1 від 14.03.2012, на виконання умов якого позивачем було відвантажено нерезиденту "GARANTIA ACHARA" LTD (Грузія) товар, зокрема, згідно ВМД: № 055141 від 03.04.2012 року на суму 39 724,56 дол. США (317 315,81 грн.) - 180-денний термін надходження валютної виручки - 30.09.2012.

Валютні кошти в оплату за товар поставлений згідно зазначеної ВМД надійшли 11.10.2012 у розмірі 9 995,00 дол. США (79 890,04 грн.) та 12.12.2012 у розмірі 29 729,56 дол. США (237 628,37 грн.).

Зазначені факти позивачем не заперечуються, та підтверджують наявними в матеріалах справи копіями виписок з особового рахунку, контракту № 1 від 14.03.2012 з додатковими угодами до нього та ВМД.

Таким чином, грошові кошти в сумі 39 724,56 дол. США (317 315,81 грн.) повинні були надійти на валютний рахунок позивача 30.09.2012, а надійшли 11.10.2012 у розмірі 9 995,00 дол. США (79 890,04 грн.) та 12.12.2012 у розмірі 29 729,56 дол. США., а отже грошові кошти розмірі 9 995,00 дол. США (79 890,04 грн.) надійшли з простроченням, яке склало період з 01.10.2012 по 11.10.2012 та грошові кошти розмірі 29 729,56 дол. США (237 628,37 грн.) з простроченням, яке склало період з 01.10.2012 по 04.01.2012.

Посилання позивача на той факт, що день зарахування коштів на грошовий рахунок не є днем прострочення зарахування виручка у іноземній валюті на валютні рахунки, не приймаються судом до уваги з огляду на те, що зарахування коштів здійснюється вже з простроченням їх сплати, а отже відповідний день підлягає включенню до строку прострочення зарахування виручки у іноземній валюті на валютні рахунки.

З огляду на зазначене грошові кошти в сумі 9 995,00 дол. США (79 890,04 грн.) надійшли на валютні рахунки позивача з простроченням в 11 днів, а грошові кошти в сумі 29 729,56 дол. США (237 628,37 грн.) надійшли на валютні рахунки позивача з простроченням в 96 днів, а отже пеня підлягає нарахуванню відповідно в розмірі - 2 636,00 грн. (9 995,00 х 0,3% х 11 х 7,993000) та в розмірі 68 437,00 грн. (29 729,56 х 0,3% х 96 х 7, 993000).

Підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

З огляду на викладене, враховуючи те, що факт прострочення надходження грошових коштів на валютні рахунки позивача у розмірі 39 724,56 дол. США (317 315,81 грн.) позивачем не заперечується, а правомірності нарахування пені у розмірі 71 073,00 грн. встановлений судом, суд дійшов висновку про те, що відповідачем було правомірно прийнято податкове повідомлення - рішення №0001132230 від 04.03.2013.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги необґрунтовані та не підлягають задоволенню.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити повністю.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов