ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
09.09.2013 Справа № 905/3004/13
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Зекунова Е.В.,
при секретарі судового засідання Павленко М.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання»;
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькэнергоремонт»
про: зобов'язання укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж.
За участю представників сторін:
від позивача - Карпенко О.О. за довіреністю
від відповідача - Карабанов Д.А. за довіреністю
від НКРЕ - не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькэнергоремонт», з урахуванням заяв від 09.09.2013 року просив зобов'язати відповідача укласти спірні пункти 2.4, 2.9, 2.12, 2.13, 2.15, 4.1, 5.2, 5.8, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1.5, 9.2, 9.5 договору про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання».
Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує статтями ст.ст. 3, 207, 208, ЦК України, ст.ст. 175, 179, 181, 184, 187 ГК України, ст. ст 1, 2, 12, 54 ГПК України, ст. 1 Закону України "Про електроенергетику", Правила користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28 зі змінами та доповненнями та Методикою обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж затверджених постановою НКРЕ від 12.06.2008р. за № 691 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за № 732/15423.
Позивач зазначає, що ТОВ «Донецькэнергоремонт» безпідставно відмовило в укладенні спірних пунктів 2.4, 2.9, 2.12, 2.13, 2.15, 4.1, 5.2, 5.8, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1.5, 9.2, 9.5 договору про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання», оскільки вони викладені позивачем відповідно до вимог ст. 179 Господарського кодексу України, Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією.
У судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.
В письмовому відзиві на позов та усних поясненнях у судовому засіданні, представник відповідача не заперечував проти укладення спірних пунктів 2.4, 2.9, 2.12, 2.15, 4.1, 5.2, 7.2, 7.3, 8.1.5, 9.2, 9.5 договору про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання», оскільки текст цих пунктів відповідає змісту Типового договору. Проте, заперечував проти включення в даний договір викладений в редакції позивача пунктів 2.13, 5.8, 7.4, оскільки такі вимоги та умови не передбачені Типовим договором про спільне використання технологічних електричних мереж.
В порядку ст.30 ГПК України, ухвалою суду від 27.08.2013 року до суду було викликано представника Національної комісії регулювання електроенергетики України для дачі пояснень щодо спірних правовідносин. У письмових пояснень представник НКРЕ зазначив, що у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 2 до ПКЕЕ). Тому при укладенні такого договору сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наступне.
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» зареєстровано в ЄДРПОУ 02.04.2001 року з наступними видами діяльності за КВЕД - 2010: 35.12 - передача електроенергії; 43.21 електромонтажні роботи; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; 33.14 ремонт і технічне обслуговування електричного устаткування; 35.13 розподілення електроенергії; 35.14 торгівля електроенергією. Відповідно до ліцензії НКРЕ України серії АБ № 177330 має право на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькэнергоремонт» - зареєстровано в ЄДРПОУ 14.04.1999 року з наступними видами діяльності за КВЕД - 2010: 33.12 ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; 46.90 неспеціалізована оптова торгівля; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; 33.11 ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів.
З матеріалів справи вбачається та не заперечується сторонами, що на підставі договору про постачання електричної енергії № 1051 від 28.02.2013 р. ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» (далі-позивач) постачає електричну енергію споживачу ТОВ «Донецкэнергоремонт» (далі-відповідач) (а.с.49-53).
Технологічними електричними мережами, що належать відповідачу, ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» здійснює постачання електричної енергії іншим споживачам (субспоживачам), з якими позивач уклав відповідні договори про постачання електричної енергії.
13 лютого 2013р. позивач відправив відповідачу, рекомендованим листом з повідомленням, проект договору про спільне використання технологічних електричних мереж № ДСВ-1051 від 12.02.2013 р. у двох примірниках з додатками (надалі-Договір).
Відповідач 02.03.2013 р. отримав Договір, що підтверджується повідомленням про вручення та повернув позивачу договір № ДСВ-1051 про спільне використання технологічних електричних мереж, підписаний ним з протоколом розбіжностей без додатків 01.04.2013р. вх.. № 2629 з супроводжувальним листом вих. № 679 від 29.03.2013р.(а.с.59)
Додатки до Договору Відповідач повернув з супроводжувальним листом від 08.04.2013р. вих.№ 8/04.(а.с.64)
У протоколі розбіжностей відповідач запропонував виключити з Договору шість пунктів, а саме: п. 2.9, п. 2.12, п. 2.13, п.5.8, п.7.4, п.8.1.5. виключення з Договору зазначених пунктів буде свідчити про те, що сторони відступили від змісту Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
В дев'ять пунктів внести зміни, а саме п.2.4, п.2.15, п.4.1, п.5.2, п.7.2, п.7.3,п.9.2, п.9.4, п.9.5. Двома пунктами доповнити , а саме 4.5, п.4.6.
Вважаючи, що пропозиція Відповідача про виключення з Договору пунктів п. 2.9, п. 2.12, п. 2.13, п.5.8, п.7.4, п.8.1.5 суперечить умовам Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж, Правилам та вимогам Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж затверджених постановою НКРЕ від 12.06.2008р. за № 691 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за № 732/15423 (надалі - Методика), позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Огляд норм чинного законодавства свідчить про наступне.
Частиною четвертою ст. 179 Господарського кодексу України встановлено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Частиною третьою 3 ст. 184 Господарського кодексу України передбачено, що укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.
Відповідно до частини третьої статті 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
Частиною четвертою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці визначаються Законом України "Про електроенергетику", який також регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.
Згідно до статті 1 Закону України «Про електроенергетику» передача енергії - транспортування енергії за допомогою мереж на підставі договору.
Відповідно до ч.8 ст.24 Закону України "Про електроенергетику" енергопостачальники, які здійснюють діяльність з передачі електричної енергії з використанням власних мереж, зобов'язані забезпечити рівноправний доступ до цих мереж усіх суб'єктів господарської діяльності, що отримали в установленому порядку ліцензію на здійснення відповідного виду діяльності і уклали договір на передачу електричної енергії. Енергопостачальники, які здійснюють діяльність з передачі електричної енергії з використанням власних мереж, не мають право відмовити у доступі до цих мереж суб'єктам господарювання, які виробляють енергію з використанням альтернативних джерел енергії. Енергопостачальники, які здійснюють діяльність з передачі електричної енергії з використанням власних мереж, у своїх інвестиційних програмах повинні передбачати витрати на приєднання об'єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії.
Статтею 25 Закону України "Про електроенергетику" передбачені права споживачів електроенергії, зокрема, право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.
Отже, за наявності такої відмови споживач вправі звернутися до господарського суду із заявою про спонукання відповідного енергопостачальника до укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про електроенергетику" відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правила користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (з наступними змінами).
Відповідно до п. 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) від 31.07.1996 р. № 28 (далі - Правила), електропередавальна організація - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами або місцевими (локальними) електричними мережами, а також суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території.
Основний споживач - споживач електричної енергії або власник електричних мереж, який передає частину електроенергії своїми технологічними електричними мережами субспоживачам та/або електропередавальній організації.
Субспоживач - споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача;
Тобто, в даному випадку позивач є електропередавальною організацією, а відповідач як власник електричних мереж - основним споживачем.
Згідно пункту 1.7 Правил у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 2 до Правил).
Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках.
Пунктом 1.13 Правил користування електричною енергією передбачено, що укладення, внесення змін, подовження чи розірвання дії будь-якого із договорів здійснюються відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
Згідно пункту 5.4. Правил користування електричною енергією для укладення договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявник (споживач, власник технологічних електричних мереж (основний споживач) або субспоживач) має надати відповідній організації такі документи: 1) заяву щодо укладення відповідного договору із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника; 2) акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 3) однолінійну схему електропостачання об'єкта (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 4) відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 5) заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності), відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів; 6) акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача (за наявності); 7) копію свідоцтва про державну реєстрацію та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); 8) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення) або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта); 9) копію належним чином оформленої довіреності на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори; 10) копію акта допуску про підключення електроустановки та у визначених законодавством випадках - сертифіката відповідності, що видається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 р. № 923 "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" (із змінами) (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок); 11) паспортні дані силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії (для споживачів, у яких розрахункові засоби обліку встановлені не на межі балансової належності) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); 12) довідку про перелік субспоживачів (у разі їх наявності), дані (зазначені у підпункті 4 цього пункту) розрахункових засобів обліку субспоживачів (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше). У разі укладення за двома та більше об'єктами споживача одного договору про постачання електричної енергії, споживач подає документи, передбачені підпунктами 2-6, 8, 10-12 цього пункту, за кожним із об'єктів споживача.
Договір на про спільне використання технологічних електричних мереж є типовим, затвердженим Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р. (з наступними змінами та доповненнями).
Пунктом 10.5 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж передбачено, що Додатки до цього Договору "Однолінійна схема", "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", "Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж", "Довідка про обсяги переданої електричної енергії за базовий період", "Акт прийому-здачі наданих послуг", "Кошторис обґрунтованих витрат" є невід'ємними частинами цього договору.
Як встановлено у судовому засіданні, з урахуванням заяв від 09.09.2013 року просив зобов'язати відповідача укласти спірні пункти 2.4, 2.9, 2.12, 2.13, 2.15, 4.1, 5.2, 5.8, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1.5, 9.2, 9.5 договору про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання», а саме:
Зобов'язати ТОВ «Донецкэнергоремонт» укласти з ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» договір про спільне використання технологічних електричних мереж № ДСВ-1051 на умовах наданого проекту договору та викласти спірні пункти в наступній редакції:
Пункт 2.4: «Щомісячно до 05 дня періоду, наступного за розрахунковим, надавати Користувачу на оплату послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та два примірника Акту прийому-здачі наданих послуг, оформлених з боку Власника мереж. Щорічно до 01 лютого року, наступного за базовим періодом, надавати Користувачу два примірники Довідки про обсяги переданої електричної енергії за базоваий період, оформленої Власником мереж.» (згідно п.2.4 типового договору)
Пункт 2.9: «Забезпечувати складання балансу електричної енергії у власних технологічних мережах для проведення комерційних розрахунків. Забеспечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку.» (згідно п. 2.9 типового договору та п.10.2.19. Правил)
Пункт 2.12: «За необхідності укласти договори про технічне забеспечення електропостачання з іншими суб'єктами господарювання, приєднаними безпосередньо до електричних мереж Власника мереж, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач.» (згідно п.2.11 типового договору та п.1.5.Правил)
Пункт 2.13: «Щорічно, в термін до 31 жовтня подавати Користувачу кошторис витрат за попередній рік на утримання технологічних електричних мереж спільного використання, затверджених територіальним представництвом НКРЕ в Луганській області.» (згідно п.6.32 Правил)
Пункт 2.15: «Не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Власника мереж, а також відшкодовувати збитки, завдані Користувачу, у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Власника мереж.» (згідно п.9.3 типового договору та п.10.2.27 Правил)
Пункт 4.1: «Здійснювати оплату за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання, належних Власникові мереж, в строк, встановлений Договором. Розрахунок плати за використання електричних мереж Власника мереж здійснюється згідно з додатками «Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж.» (згідно п.4.1. типового договору та п.6.29 Правил)
Пункт 5.2: «На отримання від Власника мереж інформації щодо якості електричної енергії, порядку визначення плати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання, умов та режимів передачі електричної енергії.» (згідно п.5.2. типового договору)
Пункт 5.8: «У разі використання Власником мереж обов'язку. Передбаченого п.2.13 Договору після 31 грудня року, наступного за базовим періодом, сплачувати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання з дня отримання відповідного кошторису.» (згідно п.6.30, 6.32 Правил та п. 1.8 Методики)
Пункт 7.2: «Порядок розрахунку вартості послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання наведено в додатку «Порядок обрахування плати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання», який розроблено відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ України від 12.06.2008р. № 691 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за № 732/15423. (згідно п.7.2 типового договору та п.5.17, 6.29 Правил)
Пункт 7.3: «Оплата Користувачем послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Власника мереж на підставі Рахунку, виставленого Власником мереж Користувачу. Власник мереж виставляє Рахунок після підписання Сторонами Акту прийому-здачі наданих послуг. Користувач сплачує Рахунок протягом десяти днів, починаючи з дня його отримання від Власника мереж.» ( згідно п.7.3 типового договору)
Пункт 7.4 «У разі виконання Власником мереж обов'язку, передбаченого п.2.13 Договору, після 31 грудня року, наступного за базовим періодом, оплата Користувачем послуг з утримання технологічних електричних мереж здійснюється з дня отримання відповідного кошторису.» (згідно п.6.30, 6.32 Правил)
Пункт 8.1.5 «На підставі складеного акта про пломбування Власник мереж відповідає за збереження розташованих на його об'єктах засобів обліку електричної енергії, які належать Користувачу або іншим суб'єктам, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, а також за збереження відповідних пломб (відбитків їх тавр), установлених на розрахункових приладах обліку.» (згідно п. 8.1.5 типового договору тп п.10.2.26 Правил)
Пункт 9.2 «Строки проведення ремонтів в електромережах Власника мереж, під час яких електроустановки Користувача будуть відключені або буде знижена надійність електропостачання інших суб'єктів, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, доводяться до відома заінтересованих сторін письмовим повідомленням Власника мереж, узгодженим з Користувачем.» (згідно п.10.2 типового договору та 10.4. Правил)
Пункт 9.4 «Цей Договір укладається на строк до 31.12.2013 року, набирає чинності з дня набрання чинності рішення господарського суду щодо врегулювання розбіжностей за Договором ВСВ-1051 та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення цього терміну не буде заявлено однією із Сторін про відмову від цього Договору або його перегляд. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із Сторін у порядку, визначеному законодавством. У разі переходу права власності (права господарського відання) на технологічні електричні мережі до іншої особи цей Договір втрачає чинність.
Пункт 9.5 «Невід'ємними частинами Договору є наступні додатки до нього:
-«Однолінійна схема»;
-«Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» (за наявності спільних меж між Сторонами);
- «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» (за наявності спільних меж між Власником мереж та суб'єктами господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач);
- «Перелік обладнання та розрахунок обсягу умовних одиниць технологічних електричних мереж, які спільно використовуються»;
-«Відомості про засоби обліку електричної енергії»;
- «Порядок обрахування плати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання»;
- Форма «Довідка про обсяг переданої електричної енергії за базовий період»;
- Форма «Акт прийому-здачі наданих послуг»;
- Форма «Рахунок»;
- Форма «Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання Власника мереж».
Зміни умов Договору оформлюються додатковими угодами.»
Дослідивши обставини справи та умови спірних пунктів 2.4, 2.9, 2.12, 2.13, 2.15, 4.1, 5.2, 5.8, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1.5, 9.2, 9.5 Договору про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» судом встановлено наступне.
Пункт 2.4 Договору відповідає п.2.4 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Пункт 2.9 Договору відповідає п.2.9 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Крім того, зміст п.2.9 Договору відповідає п.10.2.9 та п.10.2.19 Правил
Відповідно п.10.2.9 Правил зазначено, що забезпечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку.
Пункт 10.2.19 Правил зазначає, що у разі передачі електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання забезпечити складання балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків.
Пункт 2.12 Договору відповідає п.2.11 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Також п. 2.12 Договору відповідає п.1.5 Правил де говориться, що у разі підключення електроустановок споживача до електричних мереж, власник яких не є постачальником електричної енергії, та виникнення у споживача відповідно до законодавства України зобов'язань вносити плату за перетікання реактивної електроенергії, між споживачем та цим власником електричних мереж на основі типового договору (Додаток № 1) укладається договір про технічне забезпечення електропостачання споживача.
Пункт 2.13 Відповідач в протоколі розбіжностей пропонує виключити оскільки такі вимоги та умови не передбачені Типовим договором про спільне використання технологічних електричних мереж.
Проте, Пункт 2.13 Договору відповідає п.6.32 Правил користування електричною енергією. Так абзацами сім та вісім п.6.32 Правил передбачено, що у разі використання електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві НКРЕ. Узгоджений з територіальним представництвом НКРЕ кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Пункт 2.15 Договору відповідає п.9.3 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Також, п.2.15 Договору відповідає п.10.2.27 Правил де вказано, що не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пункт 4.1 Договору відповідає п.4.1 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Пункт 5.2 Договору відповідає п.5.2 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Крім того, відповідає п.5.17.4, а саме договір про спільне використання технологічних електричних мереж має містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей: режими постачання.
Пункт 5.8 Договору Відповідач в протоколі розбіжностей пропонує виключити оскільки такі вимоги та умови не передбачені Типовим договором про спільне використання технологічних електричних мереж.
Проте, пункт 5.8 Договору відповідає пункту 6.32 Правил, яким передбачено, що відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і враховує фактичні обґрунтовані витрати основного споживача на утримання цих електричних мереж.
Згідно першого та другого абзаців 6.32 Правил та п.1.8. Методики, фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються основному споживачу відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.
Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж базового періоду.
Згідно сьомого абзацу п.6.32 Правил та п.2.5 Методики у разі користування електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві НКРЕ.
Восьмим абзацом п.6.32 Правил передбачено, що узгоджений з НКРЕ кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Пункт 7.2. Договору відповідає п.7.2. Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Також вартість послуг Власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання згідно п. 5.17 та п. 6.29 Правил та п.7.2. Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж (додаток № 2 до Правил) зазначається в додатку до договору «Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж», розробленому відповідно до Методики.
Пункт 7.3 Договору відповідає п.7.3. Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Пункт 7.4 Договору Відповідач в протоколі розбіжностей пропонує виключити, оскільки такі вимоги та умови не передбачені Типовим договором про спільне використання технологічних електричних мереж.
Проте, пункт 7.4 Договору відповідає пункту 6.32 Правил, яким передбачено, що відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і враховує фактичні обґрунтовані витрати основного споживача на утримання цих електричних мереж.
Згідно першого та другого абзаців 6.32 Правил та п.1.8. Методики, фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються основному споживачу відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.
Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж базового періоду.
Пункт 8.1.5 Договору відповідає п. 8.1.5 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Також п. 8.1.5 Договору відповідає 10.2.26 Правил де сказано, що забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території ( у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про опломбування.
Пункт 9.2. Договору відповідає п.10.2. Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж та відповідає п. 10.4 Правил, а саме виведення в ремонт, а також уведення в дію після ремонту технологічних електричних мереж споживача, якими передбачається електроенергія субспоживачам, виконується лише за узгодженням електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом). Порядок узгодження визначається електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) і може бути зазначений в договорі. Строки, тривалість, умови та інші вимоги до проведення вказаних робіт передбачаються у договорі про постачання електричної енергії між постачальником електричної енергії та основним споживачем та у відповідному договорі між основним споживачем та субспоживачем (за необхідністю).
Пункт 9.4. відповідає п. 10.4 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Пункт 9.5 Договору відповідає п.10.5 Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Крім того, цей пункт договору відповідає п.5.4, п.5.17, п.5.18, п.5.22 Правил.
Пунктом 5.4. Правил передбачено для укладання договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявника (споживача, власник технологічних електричних мереж (основного споживача) або субспоживача) має надати відповідній організації такі документи:
підпунктом 2 - акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);
підпунктом 3 - однолінійну схему електропостачання об'єкту (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);
підпунктом 4 - відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);
Згідно пункту 5.17 Правил для укладання договору про технічне забезпечення споживача та договір про спільне використання технологічних електричних мереж споживача ( основного споживача) має містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей:
Підпунктом 3 - обсяг передачі електричної енергії та договірної граничної величини електричної потужності;
У пункті 5.17 також вказано, що договір про спільне використання технологічних електричних мереж додатково містить:
Підпункт 1 - порядок розрахунків за використання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача);
Підпункт 3 - перелік елементів технологічних електричних мереж споживача (основного споживача), які використовуються для передачі електричної енергії;
Підпункт 4 - розрахунок умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, узгоджений електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташовані ці технологічні електричні мережі.
Акт прийому-здачі послуг та рахунок передбачений Типовим договором про спільне використання технологічних електричних мереж. Кошторис передбачений Методикою.
Відповідач відмовив в укладенні такого договору, ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» посилаючись на невідповідність спірних пунктів проекту договору в редакції позивача умовам Типового договору. При цьому, при відмові в укладені договору листами № 679 від 29.03.2013р. та від 08.04.2013р. вих.№ 8/04, зауважень з приводу повноти наданого позивачем пакету документів, або їх невідповідності вимогам п. 5.4 Правил товариством «Донецькэнергоремонт» не надано.
З огляду на вищевикладене суд вважає, що ТОВ «Донецькэнергоремонт» як суб'єкт господарювання, який є власником електричних мереж, зобов'язаний укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж з ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» що здійснює постачання електричної енергії іншим споживачам (субспоживачам), з якими ним укладені відповідні договори про постачання електричної енергії. Відмова від укладення такого договору відповідно до ч.8 ст.24 Закону України "Про електроенергетику" повинна бути обґрунтованою і може мати місце лише у випадку відсутності технічної можливості та ненадання заявником документів, перелічених у п.5.4 ПКЕЕ.
Приймаючи до уваги викладені позивачем умови проекту Договору, а також на наведені відповідачем мотиви відмови в укладенні Договору, шляхом дослідження всіх наявних у справі документів, господарський суд дійшов висновку, що спірні пункти проекту Договору в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» не суперечать ані приписам діючого законодавства у сфері електроенергетики, ані умовам типового Договору про спільне використання технологічних електричних мереж
Суд вважає, що ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» було виконано вимоги пункту 5.4 ПКЕЕ та надано ТОВ «Донецькэнергоремонт» всі необхідні документи для укладання договору про спільне використання технологічних електричних мереж (а.с.56-58, 65-77).
Посилання відповідача при відмові в укладенні договору на невідповідність спірних пунктів проекту договору в редакції позивача умовам Типового договору є безпідставними, оскільки спростовуються матеріалами справи.
Таким чином, господарський суд дійшов висновку, що ТОВ «Донецькэнергоремонт» не довів належними доказами відсутність технічної можливості для укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж з ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання», що є порушенням ч.8 ст.24 Закону України "Про електроенергетику".
Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін. За змістом статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Позивач надав суду докази, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги і вони є належними. Усупереч вказаним нормам, відповідач не надав господарському суду доказів, які спростовують вимоги позивача.
Згідно статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи вищевикладене господарський суд вважає, що позовні вимоги ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» до ТОВ «Донецькэнергоремонт» про зобов'язання відповідача укласти з ним договір про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» підлягають задоволенню.
Витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В И Р I Ш И В :
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькэнергоремонт» про зобов'язання укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж № ДСВ-1051 - задовольнити повністю.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькэнергоремонт» (83008, м.Донецьк, вул.Умова, б.1/ц, ЄДРПОУ 30341775) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» (91021, м.Луганськ, кв-л Гайового, б. 35а, ЄДРПОУ 31443937) договір про спільне використання технологічних електричних мереж № ДСВ-1051 на умовах поданого ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» проекту договору, прийнявши пункти 2.4, 2.9, 2.12, 2.15, 4.1, 5.2, 7.2, 7.3, 8.1.5, 9.2, 9.5 в наступній редакції:
Пункт 2.4: «Щомісячно до 05 дня періоду, наступного за розрахунковим, надавати Користувачу на оплату послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та два примірника Акту прийому-здачі наданих послуг, оформлених з боку Власника мереж. Щорічно до 01 лютого року, наступного за базовим періодом, надавати Користувачу два примірники Довідки про обсяги переданої електричної енергії за базоваий період, оформленої Власником мереж.»
Пункт 2.9: «Забезпечувати складання балансу електричної енергії у власних технологічних мережах для проведення комерційних розрахунків. Забеспечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку.».
Пункт 2.12: «За необхідності укласти договори про технічне забеспечення електропостачання з іншими суб'єктами господарювання, приєднаними безпосередньо до електричних мереж Власника мереж, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач.»
Пункт 2.13: «Щорічно, в термін до 31 жовтня подавати Користувачу кошторис витрат за попередній рік на утримання технологічних електричних мереж спільного використання, затверджених територіальним представництвом НКРЕ в Луганській області.»
Пункт 2.15: «Не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Власника мереж, а також відшкодовувати збитки, завдані Користувачу, у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж Власника мереж.»
Пункт 4.1: «Здійснювати оплату за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання, належних Власникові мереж, в строк, встановлений Договором. Розрахунок плати за використання електричних мереж Власника мереж здійснюється згідно з додатками «Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж.» (згідно п.4.1. типового договору та п.6.29 Правил)
Пункт 5.2: «На отримання від Власника мереж інформації щодо якості електричної енергії, порядку визначення плати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання, умов та режимів передачі електричної енергії.»
Пункт 5.8: «У разі використання Власником мереж обов'язку. Передбаченого п.2.13 Договору після 31 грудня року, наступного за базовим періодом, сплачувати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання з дня отримання відповідного кошторису.»
Пункт 7.2: «Порядок розрахунку вартості послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання наведено в додатку «Порядок обрахування плати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання», який розроблено відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ України від 12.06.2008р. № 691 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008р. за № 732/15423.
Пункт 7.3: «Оплата Користувачем послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Власника мереж на підставі Рахунку, виставленого Власником мереж Користувачу. Власник мереж виставляє Рахунок після підписання Сторонами Акту прийому-здачі наданих послуг. Користувач сплачує Рахунок протягом десяти днів, починаючи з дня його отримання від Власника мереж.»
Пункт 7.4 «У разі виконання Власником мереж обов'язку, передбаченого п.2.13 Договору, після 31 грудня року, наступного за базовим періодом, оплата Користувачем послуг з утримання технологічних електричних мереж здійснюється з дня отримання відповідного кошторису.»
Пункт 8.1.5 «На підставі складеного акта про пломбування Власник мереж відповідає за збереження розташованих на його об'єктах засобів обліку електричної енергії, які належать Користувачу або іншим суб'єктам, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, а також за збереження відповідних пломб (відбитків їх тавр), установлених на розрахункових приладах обліку.»
Пункт 9.2 «Строки проведення ремонтів в електромережах Власника мереж, під час яких електроустановки Користувача будуть відключені або буде знижена надійність електропостачання інших суб'єктів, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, доводяться до відома заінтересованих сторін письмовим повідомленням Власника мереж, узгодженим з Користувачем.» (згідно п.10.2 типового договору та 10.4. Правил)
Пункт 9.4 «Цей Договір укладається на строк до 31.12.2013 року, набирає чинності з дня набрання чинності рішення господарського суду щодо врегулювання розбіжностей за Договором ВСВ-1051 та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення цього терміну не буде заявлено однією із Сторін про відмову від цього Договору або його перегляд. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із Сторін у порядку, визначеному законодавством. У разі переходу права власності (права господарського відання) на технологічні електричні мережі до іншої особи цей Договір втрачає чинність.»
Пункт 9.5 «Невід'ємними частинами Договору є наступні додатки до нього:
-«Однолінійна схема»;
-«Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» (за наявності спільних меж між Сторонами);
- «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» (за наявності спільних меж між Власником мереж та суб'єктами господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач);
- «Перелік обладнання та розрахунок обсягу умовних одиниць технологічних електричних мереж, які спільно використовуються»;
-«Відомості про засоби обліку електричної енергії»;
- «Порядок обрахування плати за послуги з утримання технологічних електричних мереж спільного використання»;
- Форма «Довідка про обсяг переданої електричної енергії за базовий період»;
- Форма «Акт прийому-здачі наданих послуг»;
- Форма «Рахунок»;
- Форма «Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання Власника мереж».
Зміни умов Договору оформлюються додатковими угодами.»
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькэнергоремонт» (83008, м.Донецьк, вул.Умова, б.1/ц, ЄДРПОУ 30341775) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» (91021, м.Луганськ, кв-л Гайового, б. 35а, ЄДРПОУ 31443937) судовий збір у розмірі 1 147 грн.
Рішення прийняте у нарадчій кімнаті, його вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 09 вересня 2013 року.
Повний текст рішення складено та підписано 13 вересня 2013 року.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ у встановленому порядку.
Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими частиною 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Е.В. Зекунов
Судове рішення № 33469075, Господарський суд Донецької області було прийнято 09.09.2013. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 905/3004/13. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: