Ухвала суду № 33465751, 05.09.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2013 року м. Київ К/9991/39976/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Федорова М. О., Степашка О.І.

розглянула в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя до Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації про зупинення видаткових операцій, -

ВСТАНОВИЛА

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя (далі - ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя) звернулась до суду з позовом до Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації (далі - ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту") в якому просить зупинити видаткові операції.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 22 квітня 2011 року позов ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2011 року апеляційну скаргу ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" задоволено. Скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 22 квітня 2011 року. Прийнято нову постанову, якою відмовлено ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2011 року та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 22 квітня 2011 року.

ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" подало до суду письмові заперечення на касаційну скаргу ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя.

Сторони в судове засідання не з'явились, а тому відповідно до вимог ст. 222 КАС України розгляд справи проведено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Державною податковою службою м. Севастополя з 12.10.2009 року по 23.11.2009 року проведено планову виїзну перевірку ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.06.2009 року. За результатами перевірки складений акт від 30.11.2009 року №2098/10/23-123/22288616/143.

На підставі акту перевірки ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя прийняте податкове повідомлення-рішення від 10.12.2009 року №0000782310/0 про визначення податкових зобов'язань з податку на додану вартість у загальному розмірі 23040567,00 грн.

Відповідач, не погодившись з вищевказаним податковим повідомленням-рішенням, звернувся до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з адміністративним позовом про визнання його протиправним та скасування.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 06.09.2010 року по справі №2а-2240/10/2770 адміністративний позов ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" про визнання нечинним вищевказаного податкового повідомлення-рішення задоволений повністю.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2011 р. у справі №2а-2240/10/2770 апеляційна скарга ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволена, постанова Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 06.09.2010 року - скасована, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 березня 2011 року зупинено виконання постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2011 року у справі №2а -2240/10/2770 до закінчення касаційного розгляду справи.

Згідно з п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п.п. 89.1.1 та п.п. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що під час прийняття ДПІ у Нахімовському районі рішення про опис майна ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" у податкову заставу №138/24-045, а також здійснення відповідних дій на виконання вказаного рішення, була чинною ухвала Вищого адміністративного суду України від 24 березня 2011 року про зупинення виконання постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2011 року у справі №2а-2240/10/2770 до закінчення касаційного розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що податкове зобов'язання з податку на додану вартість не набуло статусу податкового боргу, а тому дії позивача, направлені на опис майна ФДУП "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" у податкову заставу №138/24-045, не ґрунтуються на законі та задоволенню не підлягають.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що позовні вимоги ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя залишити без задоволення, постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М. О. Федоров