Постанова № 33461294, 10.09.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 вересня 2013 року № 826/11985/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомПриватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Український страховий стандарт» до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві провизнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів, встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачами не вчинено жодних дій направлених на повернення позивачу надлишково перерахованих коштів. У зв'язку з наведеним позивач просить суд визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві щодо неповернення безпідставно отриманих коштів та невиконання ухвали Святошинського районного суду міста Києва від 21.03.2013 року, що набрало законної сили, протиправною; стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь позивача 1782,50 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.07.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі. Справа призначена до судового розгляду на 14.08.2013 року.

В судовому засіданні 14.08.2013 року представник відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, витребуваних ухвалою суду документів не надав. У зв'язку з неявкою відповідача 1, розгляд справи судом відкладений на 21.08.2013 року.

В судове засідання 21.08.2013 року відповідачі не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини неявки суд не повідомили. У зв'язку з неявкою відповідачів, розгляд справи судом відкладений на 10.09.2013 року.

Представник позивача в судовому засіданні 10.09.2013 року позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити повністю.

Відповідачі в судове засідання 10.09.2013 року не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Оскільки в судове засідання прибули не всі особи, що беруть участь у справі, суд, в порядку частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши наявні в ній докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, що мають значення для прийняття рішення, судом встановлено наступне.

26.06.2010 року Святошинським районним судом міста Києва винесено рішення у справі № 2-738/2010 за позовом ОСОБА_1 до ЗАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт», правонаступником якого є ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» про стягнення суми страхового відшкодування, яким вирішено стягнути з ЗАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» на користь ОСОБА_1 1780,00 грн. страхового відшкодування, 52,50 грн. судового збору та 30,00 грн. витрат на ІТЗ, а всього: 1782,50 грн.

09.06.2011 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві відкрито виконавче провадження № 26938323 по виконанню виконавчого листа № 2-738/2010 від 19.05.2011 року щодо стягнення з ЗАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 1782,50 грн.

Позивачем сплачено суму боргу в розмірі 1782,50 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 3521 від 23.06.2011 року та № 3522 від 23.06.2011 року, копії яких наявні в матеріалах справи.

10.06.2011 року відділом державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 27021030 по виконанню виконавчого листа № 2-738/2010 від 23.06.2001 року щодо стягнення з ЗАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 1782,50 грн.

Позивачем сплачено суму боргу в розмірі 1782,50 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 3523 від 23.06.2011 року та № 3524 від 23.06.2011 року, копії яких наявні в матеріалах справи.

При проведенні виконавчих дій державним виконавцем та Святошинським районним судом міста Києва, який видав виконавчі листи, встановлено, що на виконання одного й того ж рішення суду видано два виконавчі листи про стягнення з ЗАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» на користь ОСОБА_1 одного й того ж боргу.

29.07.2011 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 26938323.

14.02.2013 року позивачем подано заяву до відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві про повернення коштів в сумі 1782,50 грн.

Проте, питання про повернення позивачу надлишково перерахованих коштів в розмірі 1782,50 грн., сплачених за виконавчим провадженням № 27021030 залишилось невирішеним.

З метою повернення коштів в примусовому порядку, 21.02.2013 року ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» звернувся до Святошинського районного суду міста Києва з заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

21.03.2013 року Святошинським районним судом міста Києва винесено ухвалу, якою виконавчий лист, за яким відділом державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві відкрито виконавче провадження № 27021030, визнано таким, що не підлягає виконанню.

06.04.2013 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 27021030 у зв'язку зі сплатою боргу в повному обсязі.

10.04.2013 року позивачем подано заяву до відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві про повернення коштів в сумі 1782,50 грн.

Відповіді на вищевказану заяву відповідач не надав, жодних дій направлених на повернення ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» надлишково перерахованих коштів відповідачем не здійснено, що і стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування рішення суду або іншого органу (посадової особи), на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі-Порядок) повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету. Подання надається до органу Державного казначейства України за формою, передбаченою відповідними спільними нормативно-правовими актами Державного казначейства України та органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі на офіційному бланку установи, за підписом керівника установи або його заступників відповідно до їх компетенції з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування (П. І. Б.) платника, ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ або реєстраційного номера облікової картки платника податків з ДРФО, або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), суми платежу, що підлягає поверненню, дати та номера розрахункового документа, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Подання в довільній формі надається платником до органу Державного казначейства України разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією розрахункового документа (квитанції, платіжного доручення тощо), який підтверджує перерахування коштів до бюджету.

Таким чином, Управління державної казначейської служби України у місті Києві є органом, який здійснює повернення коштів з бюджету, що були помилкового або надміру зараховані до бюджету, за поданням органу стягнення, який в даному спорі виступає відділ державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві щодо неповернення безпідставно отриманих коштів та невиконання ухвали Святошинського районного суду міста Києва від 21.03.2013 року.

Стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Український страховий стандарт» (код ЄДРПОУ 22229921) 1782,50 грн.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Васильченко І.П.