Постанова № 3345273, 09.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

                                                                                                                                                                   справа № 2-а-4051/08

                                                                                                                                                             категорія статобліку-75

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

9  грудня  2008 року                                                                                      м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

          головуючого судді                                                                                 Олійника В.М.

          при секретарі                                                                                          Середа А.О.

          за участю:

прокурора Ткаченко О.В.

представника позивача Соколова Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Закритого акціонерного товариства «Амургазбуд» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

            08 травня 2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, в якому прокурор просить стягнути з Закритого акціонерного товариства «Амургазбуд»  з р/р 26006085108922 в Обл. дирекції «Укрсоцбанк» МФО 305017 на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на р/р 25604303013175 в Управлінні Ощадбанку м. Дніпропетровська МФО 305482, ОКПО код 21928462 борг в сумі 53102,32 грн.по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 та судові витрати стягнути з відповідача.

            В обґрунтування позову прокурор зазначив, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України та допустився недоїмки по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових  пенсій  в сумі 53102,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні надав заяву про збільшення розміру позовних вимог,оскільки станом на 01.10.2008 року заборгованість відповідача зросла і  становить 71416,13 грн. Представник органу прокуратури підтримав таку заяву.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі і стягнути з відповідача недоїмку по фактичним витратам Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 71416,13 грн.

            Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги  у розмірі 46416,13 грн.визнав.

            Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши подані ними письмові докази, суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

            Закрите акціонерне товариство «Амургазбуд» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

            Як вбачається з матеріалів справи, згідно даних обліку позивача станом на 01 жовтня 2008 року залишок несплаченого боргу з виплати і доставки пільгових пенсій, що рахується за відповідачем складає 71416 грн. 13 коп., що підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами:

- копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; 

- актом звірки № 4 від 1 жовтня 2008 року за період з 01.01.08 р. по 30.09.08 р. між Управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська та АТЗТ «Амургазбуд», відповідно до якого залишок невідшкодованих сум складає 71416,13 грн.

Суд враховує, що вищевказаний акт звірки підписаний керівництвом Управління Пенсійного Фонду та керівником АТЗТ «Амургазбуд» без будь-яких зауважень та заперечень.

Що стосується подальшої сплати   підприємством 25000 гривень платіжними дорученнями № 242 від 2 жовтня 2008 р., № 322 від 8 грудня 2008 р., № 271 від 28 жовтня 2008 р., № 295 від 13 листопада 2008 р., № 307 від 25 листопада 2008 р. на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2, які були досліджені судом в судовому засіданні, суд враховує, що відповідно до призначення платежу, який вказаний в цих платіжних дорученнях, платежі стосуються сплати сум на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2 за жовтень, листопад та грудень 2008 року, тобто сплати поточних платежів підприємством, а не заборгованості, яка виникла до 1 жовтня 2008 року.

При цьому суд також враховує, що підприємство самостійно визначає призначення платежу і чинне законодавство не наділяє повноваженнями щодо зміни призначення платежу Управління Пенсійного фонду.

            За змістом абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",  у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

            Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов’язаний відшкодовувативитрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових  умовах.

Згідно п.6.8. Інструкціїпро порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, всупереч цьому, відповідачем не сплачено Управлінню Пенсійного фонду в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровськасуми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 71416 грн. 13 коп.

Пунктом 6.9. Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Iнструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

У зв’язку з цим суд доходить до висновку про задоволення позову в частині стягнення сумифактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 71416 грн. 13 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Україниу справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

            Зважаючи на вищевказане, суд вважає за необхідним відмовити  в задоволенні позову щодо стягнення з відповідача судових витрат.

            Керуючись статтями  160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Амургазбуд»  з р/р 26006085108922 в Обл. дирекції «Укрсоцбанк» МФО 305017 на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на р/р 25604303013175 в Управлінні Ощадбанку м. Дніпропетровська МФО 305482, ОКПО код 21928462 борг в сумі 71416,13 грн. (сімдесят одна тисяча чотириста шістнадцять гривень тринадцять копійок) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

            Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 15грудня 2008 року.

           Суддя                                                                                                                     В.М.Олійник