Постанова № 3343196, 09.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-4276/08

Категорія статобліку - 66

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

за результатами розгляду справи у судовому засіданні

09 вересня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровське територіальне відділення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, визнання недійсними установчих документів ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», визнання недійсним реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, припинення державної реєстрації ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», суд

ВСТАНОВИВ:

14 травня 2008 року Прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати недійсним запис від 19.12.2003 року за №04052092 про проведення державної реєстрації Закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1», визнати недійсними установчі документи Закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з моменту їх реєстрації, визнати недійсною реєстрацію випуску акцій закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з моменту внесення інформації про неї до Загального реєстру випуску цінних паперів, визнати недійсним Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з моменту його видачі, припинити державну реєстрацію Закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1», зобов'язати Дніпропетровське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку зупинити обіг акцій Закритого акціонерного товариства»ІНФОРМАЦІЯ_1»

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просить задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою про незнаходження вказаної особи за офіційною адресою. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 15.07.2008 року Закрите акціонерне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстроване за адресою АДРЕСА_1. Саме на цю адресу адміністративним судом направлялись повістки про виклик до суду та інші документи.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ 19.12.2003 року за №04052092ю0040028.

25.12.2003 року підприємство внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

20.01.2004 року ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» поставлено на податковий облік.

Згідно установчих документів засновниками ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» виступали ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_2»(код НОМЕР_1) та ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_3»(код НОМЕР_2). Згідно довідки №18/11-1273 від 07.03.2008 року Головного управління статистики у Дніпропетровській області ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_2» та ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_3» вилучено з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Прокуратурою Дніпропетровського району Дніпропетровської області порушено кримінальні справу №4079011. З пояснень ОСОБА_1 встановлено, що ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності підприємства не мав, ніяких первинних документів не підписував. За проханням свого знайомого на ім'я Ігор підписав деякі документи, а також відкрив розрахункові рахунки в банках. Де на теперішній час знаходяться реєстраційні документи та печатка ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» йому невідомо. При цьому, невстановлені особи склали від імені відповідача низку завідомо неправдивих офіційних документів щодо неіснуючих господарських відносин між ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» та іншими установами, підприємствами та фізичними особами.

Протягом періоду діяльності вказаного підприємства ОСОБА_1 не підписував жодної податкової декларації. Не підписувались ним також не первинні бухгалтерські документи, ні договори, ні акти виконаних робіт. Документи та печатка підприємства весь час перебували в іншої особи, використовувались останньою з порушенням вимог чинного законодавства.

28.01.2004 року Дніпропетровським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку здійснено реєстрацію випуску закритим акціонерним товариством «ІНФОРМАЦІЯ_1» простих іменних акцій у документарній формі на загальну суму 10 000 000,00 грн., про що видане свідоцтво про реєстрацію випуску акцій за реєстраційним номером 11/04/1/04. З показів керівника ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» ОСОБА_1 встановлено, що документів для проведення емісії акцій він не підписував та до Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не подавав. Крім того, на адресу Прокуратури Дніпропетровського району Дніпропетровської області від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він прость притягти до відповідальності осіб, причетних до проведення державної реєстрації ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», та до послідуючої емісії акцій вказаного підприємства.

Відповідно до статті 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно із статтею 44 Господарського кодексу України підприємництво здійснюється на основі:

вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності;

самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону;

вільного найму підприємцем працівників;

комерційного розрахунку та власного комерційного ризику;

вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом;

самостійного здійснення підприємцем зовнішньоекономічної діяльності, використання підприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд.

Тобто Закрите акціонерне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1» було зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради19.12.2003 року, взято на облік як платника податків, але виходячи з пояснень керівника підприємства він не мали ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності, про що свідчать пояснення ОСОБА_1

Відповідно до п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року (зі змінами та доповненнями) та пп. 4.1.1,4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.200 року передбачений обов'язок платників податків подавати до державних податкових органів декларації та бухгалтерську звітність.

Відповідно до ч. 2 ст. 89 ЦК України, порушення встановленого законом порядку створення юридичної особи або невідповідність її установчих документів закону є підставою для відмови у державній реєстрації юридичної особи.

Стаття 93 ЦК України передбачає, що місцезнаходження юридичної особи визнається місце її державної реєстрації, якщо інше не встановлено законом. Місцезнаходження юридичної особи вказується в її установчих документах.

Керуючись статтею 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755 підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги, щодо визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, визнання недійсними установчих документів ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», визнання недійсним реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, припинення державної реєстрації ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 94,158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровське територіальне відділення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, визнання недійсними установчих документів ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1», визнання недійсним реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, припинення державної реєстрації ЗАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» - задовольнити повністю.

Визнати недійсним запис від 19.12.2003 року за №04052092ю0040028 про проведення державної реєстрації закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1».

Визнати недійсним установчі документи закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з моменту їх реєстрації.

Визнати недійсною реєстрацію випуску акцій закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з моменту внесення інформації про неї до Загального реєстру випуску цінних паперів.

Визнати недійсним Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з моменту його видачі.

Припинити державну реєстрацію закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1».

Зобов'язати Дніпропетровське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку зупинити обіг акцій закритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1».

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Н.В. Захарчук