Постанова № 33423319, 04.09.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2013 р. Справа №818/7469/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебуваючи на обліку у центрі зайнятості, отримував допомогу по безробіттю та в порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" не повідомив позивача про те, що зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. В результаті в період з 28 січня 2013 року по 17 червня 2013 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 4 335 грн. 01 коп. Відповідач в добровільному порядку зазначені кошти не повернув, тому позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із зазначених підстав, пояснила, що судовим рішенням від 18.03.2010 року підприємницьку діяльність відповідача припинено, проте державна реєстрація припинення підприємницької діяльності здійснюється із застосуванням процедур, встановлених статтею 47 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та потребує активної участі фізичної особи - підприємця, що припиняє підприємницьку діяльність На момент реєстрації та перебування на обліку в центрі зайнятості був зареєстрований як фізична особа - підприємець, тому допомогу по безробіттю отримав незаконно. Просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував. Пояснив, що судовим рішенням його підприємницьку діяльність припинено. Під час реєстрації в центрі зайнятості не здійснював підприємницьку діяльність, вважав, що її припинено. Просить відмовити в задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 28.01.2013 року відповідач звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Сумського районного центру зайнятості (а.с. 7). 28 січня 2013 року відповідачем до Сумського районного центру зайнятості було подано заяву про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю (а.с. 9). У вказаній заяві відповідач підтвердив своїм підписом, що, зокрема, не зареєстрований як фізична особа - підприємець.

В результаті проведеної перевірки спеціалістом центру зайнятості було встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з 06 липня 2005 року, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, був зайнятою особою, про що не повідомив спеціаліста центру зайнятості, в результаті чого йому незаконно була призначена і виплачена допомога по безробіттю. За наслідками перевірки складено акт № 9 від 23 липня 2013 року (а.с. 13-14). Наказом від 23.07.2013 року № НТ130723 на підставі пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплату ОСОБА_2 допомоги по безробіттю припинено.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості (з 28 січня 2013 року по 17 червня 2013 року) ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю в сумі 4 335 грн. 01 коп. (а.с. 12)

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13.02.2009 р., Постанови Правління Пенсійного Фонду України №7-1 від 13.02.2009 р., у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачем було порушено вимоги вищевказаних нормативно-правових актів, в результаті чого за період з 28 січня 2013 року по 17 червня 2013 року ним було незаконно отримано допомогу по безробіттю, яка згідно довідки Сумського районного центру зайнятості становить 4 335 грн. 01 коп. (а.с. 12).

На адресу відповідача було направлено лист-повідомлення про незаконне отримання допомоги по безробіттю з пропозицією добровільно повернути кошти, проте, до теперішнього часу кошти відповідачем Сумському районному центру зайнятості не повернені.

Суд вважає необгрунтованими доводи відповідача про відсутність законних підстав для повернення коштів. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року у справі № 2а-1568/10/1870 припинено підприємницьку діяльність ОСОБА_2 (а.с. 26-27). Проте відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 08.07.2013 року ОСОБА_2 був зареєстрований як фізична особа - підприємець (а.с. 16), записи про припинення його підприємницької діяльності відсутні.

Враховуючи неподання відповідачем даних до Сумського районного центру зайнятості про факт реєстрації його як підприємця під час отримання допомоги по безробіттю та відсутність у суду доказів, які б спростовували доводи позивача, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів -задовольнити

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського районного центру зайнятості (ідентифікаційний код 21113547) незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 4 335 грн. 01 коп. (чотири тисячі триста тридцять п'ять грн. 01 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко