Постанова № 3341592, 24.12.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-5321/08 р.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

24 грудня 2008 року

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Катунова В.В.

при сектетарі – Скороходової-Серопян Е.С.

за участю представника позивача Хонюкової Т.О.,

розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю  будівельна фірма „Юнона” про стягнення заборгованості, -

встановив:

           Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області  звернулося до суду з адміністративним позовом до ТОВ будівельна фірма „Юнона” та просить стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 79263,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та  відповідно до  вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

10 жовтня 2003 року управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області та товариство з обмеженою відповідальністю будівельна фірма «Юнона», керуючись Законом України від 11 липня 2003 року №1127-ІУ "Про внесення змін до ст. 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядком проведення органами Пенсійного фонду України списання та розстрочення "податкового боргу, пов'язаного із виплатою заробітної плати не грошовою формою розрахунків, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від -5.09.2003 №15-4 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2003 року за №849/8170, уклали договір №4 про розстрочення сплати боргу на суму 68831,65 грн. з 01.01.2004р. до 31.12.2007р.

Враховуючи те, що відповідач не додержувався умов зазначеного вище договору, не сплачував чергову частку розстроченого боргу більше ніж протягом двох податкових періодів управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області прийнято тішення від 11.12.2007р. №2 про дострокове розірвання договору про розстрочення боргу зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача донараховані страхові внески в сумі 79263,32 грн.

В судовому  засіданні представник позивача  за довіреністю – Хонюкова Т.О.  позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою  про  відсутність адресата за вказаною адресою. 

Суд вважає, що повторне не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач – ТОВ будівельна фірма „Юнона” зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено  Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Згідно ч.2 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники – фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.

Частина 6 статті 20  Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Частиною  12  ст. 20 Закону  України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежнго від фінансового стану платника.

Згідно п.3 ст.18  Закону України «про внесення змін до ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»    списання і розстрочення податкового боргу, пов'язаного з виплатою заробітної плати негрошовою формою розрахунків шляхом взаємозаліку заборгованості по позиках та/або товарному кредиту

Згідно п.п.1 п.3 ст. 18 3 Закону України «про внесення змін до ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»    списанню з платників податків підлягає податковий борг (включаючи пені і штрафні санкції), який рахується станом на 31 грудня 2001 року за даними податкових декларацій, актів звірок, розрахунків та даними бухгалтерського обліку платників податків і не сплачений на день набрання чинності цим пунктом.

При цьому списанню підлягає виключно податковий борг, що виник у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі, яка рахувалася за даними бухгалтерського обліку платників податків станом на 31 грудня 1999 року, шляхом взаємозаліку дебіторської заборгованості по позиках або товарному кредиту, згідно з бухгалтерським обліком, за працівниками платників податків.

Згідно п.п.2 п.3 ст.18 3 Закону України «Про внесення змін до ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»    за бажанням платників податків податковий борг, що сформувався станом на 31 грудня 2001 року у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі, яка виникла у період з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року за даними бухгалтерського обліку платників податків, шляхом закриття її взаємозаліком дебіторської заборгованості по позиках і товарному кредиту, що рахувалася згідно з бухгалтерським обліком за працівниками платників податків, може бути розстрочений на умовах вимог підпункту 18.1.2 пункту 18.1 цієї статті.

10 жовтня 2003 року управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області та товариство з обмеженою відповідальністю будівельна фірма «Юнона», керуючись Законом України від 11 липня 2003 року №1127-ІУ "Про внесення змін до ст. 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядком проведення органами Пенсійного фонду України списання та розстрочення "податкового боргу, пов'язаного із виплатою заробітної плати не грошовою формою розрахунків, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від -5.09.2003 №15-4 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2003 року за №849/8170, уклали договір №4 про розстрочення сплати боргу на суму 68831,65 грн. з 01.01.2004р. до 31.12.2007р. (а.с.11) та встановлено графік погашення розстрочених сум.

Згідно п.п.2.2.1 п.2.2 частини 2 Договору про розстрочення сплати боргу управління має право прийняти рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення та рішення про розстрочення і проявити до сплати нараховані на розстрочений борг проценти, якщо платник накопичує новий  борг (не сплачує поточні платежі) або не сплачує чергову частку розстроченого боргу протягом двох податкових періодів, наступних за податковим періодом виникнення нового боргу або податковим періодом, який сплачується чергова частка розстроченого боргу.

У зв’язку з не сплатою чергової частки розстроченого боргу  управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області прийнято рішення від 11.12.2007 року за №2 про дострокове розірвання договору про розстрочення богу зі збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, яке відповідач отримав 17.12.2007 року (а.с.10).

Відповідач у строки, визначені зобов’язання не виконав, заборгованість у встановлені не сплатив.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

 Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області була сформована та направлена  на узгодження та підписання до відповідача вимога про сплату боргу: № Ю-42У від 05.02.2008 року на суму 79263,32 грн. з урахуванням суми нарахованих на неї процентів (а.с.5). Зазначена вимогу про сплату  боргу вручена відповідачу 24.03.2008 року в порядку встановленому ч.1-3 ст. 106 Закону та є узгодженою.

На час розгляду справи  загальна сума донарахованих страхових внесків в розмірі 79236,32 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю  будівельна фірма „Юнона” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю  будівельна фірма „Юнона” ( код ЄДРПОУ 30592058) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області донараховані страхові внески в розмірі 1150,09 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України – з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 29 грудня 2008 року

Суддя