Постанова № 3341581, 26.12.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-5814/08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

26 грудня  2008 року  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Катунова В.В.,

при секретарі – Скороходової – Серопян Е.С.,

за участю прокурора Балановського О.О., представника позивача Сагайдак Є.С.

            розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом    прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до колективного торгово – комерційного підприємства „Олександра” про стягнення заборгованості, -

встановив:

            Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі ДПІ у Орджонікідзевському району м. Харкова з адміністративним позовом до колективного торгово – комерційного підприємства „Олександра”   та просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 4173,93 грн.

            В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що станом на 24.04.2008 р.  заборгованість колективного торгового – комерційного підприємства „Олександра” перед бюджетом складає 4173,93 грн, в тому числі сума по податку на землю, згідно податкового-повідомлення рішення № 0000531530 від 23.04.2007 р. та податкового розрахунку земельного податку № 1693 від 31.01.2007 р. в розмірі 3357,89 грн., по комунальному податку, згідно податкового –повідомлення рішення № 0001421530 від 01.11.2007 року в розмірі 170,00 грн., по податку на прибуток, згідно податкового повідомлення-рішення № 0001361510 від 17.07.2007 року в розмірі 170,00 грн., по єдиному податку з юридичних осіб, згідно податкових повідомлень-рішень 0002391510 від 14.11.2007 року, №0002251510 від 19.10.2007 р. та № 0000721510 від 06.03.2007 р. в розмірі 510,00 грн.

На теперішній час сума зазначених фінансових санкцій в добровільному порядку відповідачем не перерахована до відповідного бюджету, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 4173,93 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги щодо стягнення з колективного торгово – комерційного підприємства „Олександра” в розмірі 4173,93 грн. підтримали в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, однак були повернуті поштою з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Колективне торгово – комерційне підприємство „Олександра”  зареєстровано Виконавчим комітетом  Орджонікідзевської районної ради народних депутатів м. Харкова від 18.09.1995 року,  згідно  рішення начальника ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова поставлений на облік як платник податків.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи встановлено, що працівниками Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку  з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по земельному податку по результатах якої встановлено, що КТКП «Олександра» несвоєчасно здійснило сплату узгодженого податкового зобов’язання по земельному податку за лютий 2006 року по терміну 30.03.2007 року.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями до підприємства застосовується фінансова санкція.

 За результатами перевірки складено акт № 595/15-22689095 від 23.04.2007року.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Оржонікідзевському районі м. Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000531530 від 23.04.207 року про застосування штрафних(фінансових) санкцій з податку на землю в розмірі 3357,89 грн., яке отримано відповідачем 23.04.2007 року.

25 жовтня 2007 року працівниками Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова  було проведено невиїзна документальна перевірка з питання не подання податкового розрахунку по комунальному податку за І квартал 2007 року по терміну 10.05.2007 року.

В ході перевірки були виявлені порушення «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 р.,

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями до підприємства застосовується фінансова санкція.

За результатами перевірки складено акт № 1581/15-22689095  від 25.10.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001421530 від 01.11.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по комунальному податку   в розмірі 170,00 грн., яке отримано відповідачем 30.10.2007 року.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону України податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

12.06.2007 року працівниками Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності  зі сплати податку на прибуток за 1 квартал 2007 року.

В ході перевірки були виявлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

За вказане порушення, на підставі абз. 1 п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, підприємство, що не подає податкову декларацію у строки, визначені податковим законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримання.

За результатами перевірки складено акт № 761/15-22689095 від 12.06.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001361510 від 17.07.2007 р. про застосування штрафних(фінансових) санкцій з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн.,  який був повернутий без вручення у зв’язку з закінченням терміну зберігання.

Згідно акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення  було розміщено на дошці податкових оголошень.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, на підставі актів перевірок №1534/15- 22689095, №1673/15-22689095, №238/15-22689095 Начальником Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова були прийняті податкові повідомлення-рішення  0002391510 від 14.11.2007 року, №0002251510 від 19.10.207 року, № 0000721510 від 06.03.2007 року про застосування штрафних(фінансових) санкцій по єдиному податку з юридичних осіб, які на прибуток в розмірі 170,00 грн.,  які одержані відповідачем 17.11.207 року, 23.10.2007 року, 03.03.2007 року відповідно.

 Відповідач не скористався своїм правом  судового оскарження зазначених повідомлень-рішень, тому сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті. 

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача була надіслана перша податкова вимога № 1/187 від 04 травня 2007 року, на загальну суму 312,34 грн., яка згідно акту не вручена через відсутність  КТПК «Олександра», вручена через дошку оголошень.

15.06.2007 р. була винесена друга податкова вимога за  №2/228, яка також  згідно акту не вручена через відсутність  КТПК «Олександра», вручена через дошку оголошень.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 4173,93 грн.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до колективного торгово – комерційного підприємства „Олександра” про стягнення заборгованості- задовольнити.

Стягнути з колективного торгово – комерційного підприємства „Олександра” (код ЄДРПОУ 22689095) на  користь державного бюджету заборгованість у розмірі 4173,93 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України – з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 30.12.2008 року

Суддя