Постанова № 33407223, 03.09.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/4774/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Вороніній І.О.,

за участю:

представника позивача -Костяного О.С.,

представника відповідача -Гордієнка Д.А., Сошина В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Полтавський дослідний механічний завод" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2013 року Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - позивач, ДПІ у м. Полтаві) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Полтавський дослідний механічний завод" (надалі - відповідач, ПАТ "Полтавський дослідний механічний завод") про стягнення податкового боргу в розмірі 79068 грн. 18 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 79068 грн. 18 коп., що виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання з орендної плати та грошового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню 24.04.2013 року № 0000451504.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні проти позову заперечували та просили відмовити в його задоволенні.

У своїх запереченнях проти позову зазначали, що 05.04.2013 року було прийнято рішення про ліквідацію підприємства та на разі здійснюється процедура ліквідації ПАТ "Полтавський дослідний механічний завод". За заявою ДПІ у м. Полтаві кредиторські вимоги контролюючого органу по стягненню податкового боргу, що є предметом даного спору, були розглянуті ліквідаційною комісією ПАТ "Полтавський дослідний механічний завод", визнані та включені до реєстру вимог кредиторів.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Полтавський дослідний механічний завод", ідентифікаційний код 01412396, є юридичною особою та перебуває на обліку в ДПІ у м.Полтаві з 04.02.1992 року за № 14 (а.с. 7-13).

Матеріалами справи підтверджено, що заборгованість відповідача виникла у зв'язку з несплатою платником податків самостійно задекларованих сум з орендної плати з юридичних осіб згідно декларації № 9000255439 від 11.01.2013 року, уточнюючих декларацій № 9087557450 від 13.03.2013 року, № 9013009640 від 14.03.2013 та у зв'язку з винесенням ДПІ у м.Полтаві податкового повідомлення - рішення від 24.04.2013 року № 0000451504 та становить 79068 грн. 18 коп.

05.04.2013 року Протоколом № 19 Загальних зборів акціонерів ПАТ "Полтавський дослідний завод" прийнято рішення про припинення товариства шляхом ліквідації (а.с. 35-41).

08.04.2013 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації (зворот а.с. 9).

26.06.2013 року ДПІ у м. Полтаві подано голові ліквідаційної комісії ПАТ "Полтавський дослідний механічний завод" заяву про приєднання в якості кредитора, у якій просить визнати кредиторські вимоги ДПІ у м. Полтаві та включити до реєстру вимог кредиторів вимоги в сумі 163163,15 грн., в тому числі, з орендної плати з юридичних осіб в загальному розмірі 79068 грн. 18 коп. згідно декларації № 9000255439 від 11.01.2013 року, уточнюючих декларацій № 9087557450 від 13.03.2013 року, № 9013009640 від 14.03.2013 та податкового повідомлення - рішення від 24.04.2013 року № 0000451504 (а.с. 51-52).

Станом на 02.08.2013 року вимоги ДПІ у м. Полтаві були визнані та включені до реєстру вимог кредиторів в третю чергу (а.с. 55), що підтверджується реєстром вимог кредиторів з урахуванням поточних зобов'язань ПАТ "Полтавський дослідний механічний завод", копія якого наявна у матеріалах справи (а.с. 66).

Разом з тим, ДПІ у м. Полтаві звернулася до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу.

Надаючи оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд дійшов наступних висновків.

Порядок погашення грошових зобов'язань або податкового боргу в разі ліквідації платника податків, не пов'язаної з банкрутством встановлений статтею 97 Податкового кодексу України, згідно пункту 97.1 якої під ліквідацією платника податків розуміється ліквідація платника податків як юридичної особи або зупинення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, внаслідок якої відбувається закриття їх рахунків та/або втрата їх статусу як платника податків відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 97.2. ст. 97 Податкового кодексу України у разі якщо власник або уповноважений ним орган приймає рішення про ліквідацію платника податків, не пов'язану з банкрутством, майно зазначеного платника податків використовується у черговості, визначеній відповідно до законів України.

За приписами п.п. 14.1.105 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні: майно - у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України.

Статтею 190 Цивільного кодексу України передбачено, що майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки. Гроші (грошові кошти) є одним із його видів (стаття 192 Цивільного кодексу України).

Відповідно до пункту 2 статті 61 Господарського кодексу України у разі ліквідації платоспроможного суб'єкта господарювання вимоги його кредиторів задовольняються в порядку черговості, встановленої Цивільним кодексом України.

Згідно з частиною 9 ст. 111 Цивільного кодексу України виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується, у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, провадиться у порядку черговості, встановленому статтею 112 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 ст. 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у такій черговості:

1) у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом;

2) у другу чергу задовольняються вимоги працівників, пов'язані з трудовими відносинами, вимоги автора про плату за використання результату його інтелектуальної, творчої діяльності;

3) у третю чергу задовольняються вимоги щодо податків, зборів (обов'язкових платежів);

4) у четверту чергу задовольняються всі інші вимоги.

Вимоги однієї черги задовольняються пропорційно сумі вимог, що належать кожному кредитору цієї черги.

Суд зазначає, що стаття 97 Податкового кодексу України є спеціальною нормою та передбачає особливості погашення податкового боргу саме в разі ліквідації платника податків, не пов'язаної з банкрутством. Отже вказана норма повинна застосовуватися контролюючим органом при погашенні податкового боргу платника податків, що ліквідується.

Водночас, стягнення коштів з банківського рахунку, на якому акумулюються кошти ліквідуємого підприємства призводить до порушення порядку черговості задоволення вимог кредиторів, встановленої ст. 112 Цивільного кодексу України, що в свою чергу порушує приписи статті 97 Податкового кодексу України, оскільки стягнення коштів з банківських рахунків відбувається негайно після направлення податковим органом до банківської установи платіжної вимоги, без дотримання порядку черговості задоволення кредиторських вимог.

Таким чином, пред'явлені вимоги ДПІ у м. Полтаві вже визнані ліквідаційною комісією та включені в реєстр вимог кредиторів в третю чергу, у зв'язку із чим задоволення зазначених вимог призведе до подвійного стягнення зазначених сум, а також порушить черговість задоволення вимог кредиторів.

З огляду на викладене, позовні вимоги необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Полтавський дослідний механічний завод" про стягнення податкового боргу - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 09 вересня 2013 року.

Суддя С.С. Сич