Ухвала суду № 33405525, 23.07.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2013 р. справа № 403/13166/12(2а/200/51/13) Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Антіпової В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 21 січня 2013 року за позовом Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих сум малозабезпеченим сім'ям,-

в с т а н о в и В:

В жовтні 2012 року Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної державної адміністрації звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, де просило стягнути з відповідача на користь позивача надміру нараховані бюджетні кошти в сумі 1079,58 грн.

Постановою Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 21 січня 2013 року позовні вимоги задоволено. стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної ради надмірно отримані бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1079,58 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернулась до суду з апеляційною скаргою де просила постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 21 січня 2013 року скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на підставі заяв ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям з 01.07.2007 року по 01.01.2008 року. Виплата допомоги була здійснена з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.01.2008 року по 30.06.2008 року.

30.09.2008 року Управлінням праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної державної адміністрації була проведена перевірка правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, якою встановлено, ОСОБА_1 надана неповна інформація про доходи, а, саме, не задекларовані у деклараціях про доходи та майновий стан отримані аліменти за 2007-2008 роки. Таким чином, з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.01.2008 року по 30.06.2008 року ОСОБА_1 були надмірно сплачені кошти в сумі 1079,58 грн.

Позивачу було запропоновано повернути зайву суму, однак, кошти не були повернуті.

Відповідно до ст.1. Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

У відповідності до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.

Згідно ст.. 4. Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», заява та документи про надання державної соціальної допомоги подаються уповноваженим представником сім'ї до органу праці та соціального захисту населення за місцем його проживання.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" визначено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою Кабінету міністрів №250 від 24.02.2003 року.

Вказаним порядком встановлено, що контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган праці та соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів. Якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог.

За наведених обставин суд апеляційної інстанції вважає, що при розгляді справи суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального та процесуального права, вірно встановив фактичні обставини справи та дав їм правову оцінку, а тому доводи апеляційної скарги є безпідставними, оскільки ґрунтуються лише на невірному трактуванні наведених норм матеріального права, що не може бути підставою для скасування судового рішення.

Керуючись ст. ст. 198, 200 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 21 січня 2013 року - залишити без задоволення.

Постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 21 січня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов