Ухвала суду № 33354260, 28.08.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 серпня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2772/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ващиліна Р. О.,

при секретарі судового засідання - Кібкало І. А.,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

позивача: комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", представник - Феделещак М. М.,

відповідача: Державна податкова інспекція у м. Ужгороді, представник - не з'явився,

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Державної податкової інспекції у м. Ужгороді про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.07.2013 № 0007881502/291/15-02/03344326/875 та № 0007891502/290/15-02/03344326/874, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 7 ст. 160 КАС України 28 серпня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02 вересня2013 року.

Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Ужгороді про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.07.2013 № 0007881502/291/15-02/03344326/875 та № 0007891502/290/15-02/03344326/874.

Суд на місці ухвалив провести попереднє судове засідання за відсутності представника відповідача, про що не заперечував представник позивача.

23.08.2013 до суду від представника позивача надійшло клопотання від 23.08.2013 № 1201 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 807/375/13-а, № 807/663/13-а, № 2а-0770/3074/12, № 807/2585/13-а, яке мотивує наступним.

У провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 807/2585/13-а за позовом КП "Водоканал м. Ужгорода" до ДПІ у м. Ужгороді про визнання протиправними дій ДПІ у м. Ужгороді по проведенню 15.07.2013 документальної невиїзної перевірки суб'єкта господарювання комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", код 03344326, щодо дотримання строків сплати (перерахування) податку на додану вартість по рішенню ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу від 29.03.2013 № 23, податковому повідомленню-рішенню від 21.01.2013 № 0000212341, рішення про проведення якої оформлене наказом від 04.07.2013 № 44 "Про проведення перевірки суб'єкта господарювання", а також про визнання незаконним та скасування наказу ДПІ у м. Ужгороді від 04.07.2013 № 44 "Про проведення перевірки суб'єкта господарювання". Судове рішення по справі на даний час не винесено.

Предметом оскарження у справі № 807/2772/13-а є податкові повідомлення-рішення від 29.07.2013 № 0007881502/291/15-02/03344326/875 та № 0007891502/290/15-02/03344326/874, прийняті за результатами документальної невиїзної перевірки суб'єкта господарювання комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", здійсненої відповідачем 15.07.2013, правомірність дій відповідача по проведенню якої є предметом розгляду в справі № 807/2585/13-а.

У провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційними скаргами ДПІ у м. Ужгороді та КП "Водоканал м. Ужгорода" на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.01.2013 по справі № 2а-0770/3074/12 за позовом КП "Водоканал м. Ужгорода" до ДПІ у м. Ужгороді. Однією з позовних вимог у справі, не задоволеною судом першої інстанції, є вимога про визнання протиправними дій ДПІ у м. Ужгороді по нарахуванню штрафної санкції за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ за квітень 2011 року на суму зобов'язань 442728,00 грн. при тому, що реальна узгоджена сума податкового зобов'язання з ПДВ за квітень 2011 року складає 288238,00 грн. У разі задоволення апеляційної скарги КП "Водоканал м. Ужгорода" по такій позовній вимозі податковий орган зобов'язаний буде перезарахувати грошові кошти, зараховані в надлишковому розмірі в зобов'язання з ПДВ за квітень 2011 року в наступні за черговістю виникнення податкові зобов'язання з ПДВ. Внаслідок цього зміняться строки затримки сплати податкових зобов'язань в усіх наступних податкових періодах, в тому числі і в періоді, що перевірявся під час документальної невиїзної перевірки суб'єкта господарювання комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", здійсненої відповідачем 15.07.2013, за результатами якої прийняті оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення. Наслідком цього має стати зменшення розміру нарахованих штрафних санкцій по оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням від 29.07.2013 № 0007881502/291/15-02/03344326/875 та № 0007891502/290/15-02/03344326/874.

Вказані у позовній заяві обставини щодо порушень при складанні додатку 1 до акту від 07.02.2013 № 262/15-02 "Про результати проведення документальної невиїзної перевірки" є предметом розгляду в справі № 807/375/13-а, по якій судове рішення було винесено 19.03.2013, але не набуло законної сили, оскільки 07.05.2013 оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Так само, вказані у позовній заяві обставини щодо численних порушень, вчинених ДПІ у м. Ужгороді при здійсненні нарахувань підприємству з ПДВ у періоді з 01.09.2012 по 30.12.2012, внаслідок чого підприємству було зайво нараховані платежі, спрямовано частину здійснених платежів у сплату пені, нарахованої на неузгоджене податкове зобов'язання, а також у сплату зайво нарахованої пені (в тому числі і по причині невірно застосованої дати закінчення нарахування пені) не відображено здійснені платежі в повному обсязі та нараховано незрозумілі податкові зобов'язання згідно неіснуючих документів, є предметом розгляду в справі № 807/663/13-а, по якій судове рішення було винесено 19.04.2013, але не набуло законної сили, оскільки 30.04.2013 оскаржене до Львівського апеляційного адміністративної адміністративного суду.

Представник позивача вважає, що до набрання законної сили судовими рішеннями в справах № 807/375/13-а, № 807/663/13-а, № 2а-0770/3074/12 та № 807/2585/13-а недоцільно розглядати справу № 807/2772/13-а, оскільки результатом розгляду зазначених справ може стати встановлення обставин, які мають значення для вирішення даної справи по суті (в тому числі і дій щодо нарахування завищеного розміру штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання), а результатом розгляду справи № 807/2585/13-а може бути визнання неправомірними дій податкового органу по проведенню самої перевірки 15.07.2013 (в тому числі в разі визнання незаконним та скасування наказу ДПІ у м. Ужгороді від 04.07.2013 № 44 "Про проведення перевірки суб'єкта господарювання"), за результатами якої прийняті оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення.

Згідно п.3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 156 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями у адміністративних справах № 807/375/13-а, № 807/663/13-а, № 2а-0770/3074/12 та № 807/2585/13-а.

На підставі наведеного та керуючись п.3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі № 807/2772/13-а за позовом комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Державної податкової інспекції у м. Ужгороді про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.07.2013 № 0007881502/291/15-02/03344326/875 та № 0007891502/290/15-02/03344326/874 до набрання законної сили судовими рішеннями у адміністративних справах № 807/375/13-а, № 807/663/13-а, № 2а-0770/3074/12 та № 807/2585/13-а.

3.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін