Ухвала суду № 33314164, 29.08.2013, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

У Х В А Л А

"29" серпня 2013 р. Справа № 911/2741/13

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом всеукраїнської професійної спілки «Соціальний прогрес», м. Київ

до виконавчого комітету Літківської сільської ради Броварського району Київської області, Київська обл., Броварський р-н, с. Літки

про визнання рішень недійсними

за участю представників

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

Обставини справи:

всеукраїнська професійна спілка «Соціальний прогрес» (далі - позивач) звернулась до господарського суду Київської області з позовом до виконавчого комітету Літківської сільської ради Броварського району Київської області (далі - відповідач) про визнання недійсними рішень виконавчого комітету Літківської сільської ради Броварського району Київської області «Про присвоєння адреси» № 103 від 25.07.2012 р. та № 104 від 25.07.2012 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішеннями виконавчого комітету Літківської сільської ради Броварського району Київської області «Про присвоєння адреси» № 103 від 25.07.2012 р. та № 104 від 25.07.2012 р., якими було присвоєно індивідуальні адресні номери садовим будинкам із господарськими спорудами, що будуть будуватися на земельних ділянках, що належать на праві власності гр. Долінському Л.Б. та гр. Долінському Б.Л., розташованих у с. Літки по вул. Чоповського, 30, порушено законний інтерес позивача на розробку проекту землеустрою та отримання вказаних земельних ділянок в оренду, з огляду на наявність: укладеного між позивачем та відповідачем інвестиційного договору від 27.09.2007 р., відповідно до умов якого відповідач зобов'язувався передати позивачу земельну ділянку, площею 2,2 га, що розташована за адресою: Київська обл., Броварський район, с. Літки, вул. Чоповського, 32; рішення Літківської сільської ради № 1601-34-V від 12.02.2010 р., яким позивачу було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок, площами 0,74 га та 0,87 га, розташованих за адресою: Київська обл., Броварський район, с. Літки, вул. Чоповського, 32; ухвали господарського суду Київської області у справі № 9/059-12 від 25.06.2012 р. про забезпечення позову, відповідно до якої заборонено відповідачу та третім особам проведення будь-яких земляних чи будівельних робіт на земельних ділянках, площами 0,74 га та 0,87 га, розташованих за адресою: Київська обл., Броварський район, с. Літки, вул. Чоповського, 32. Крім того, як зазначає позивач, при прийнятті оскаржуваних рішень відповідачем було порушено вимоги земельного законодавства та законодавства про планування та забудову територій.

Ухвалою господарського суду Київської області від 19.07.2013 р. порушено провадження у справі № 911/2741/13, розгляд справи призначено на 20.08.2013р., зобов'язано позивача надати суду: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, свідоцтва про державну реєстрацію; виписку про включення до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів, розширений витяг про включення відповідача до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Представник позивача у судове засідання 20.08.2013 р. не з'явився, вимоги ухвали суду від 19.07.2013 р. не виконав, витребуваних документів суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату і місце судових засідань позивач був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 38234550.

Представник відповідача у судове засідання 20.08.2013 р. не з'явився, вимоги ухвали суду від 19.07.2013 р. не виконав, витребуваних документів суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату і місце судових засідань відповідач був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 38234569.

Ухвалою господарського суду Київської області від 20.08.2013 р. розгляд справи відкладено на 29.08.2013 р., зобов'язано позивача виконати вимоги ухвали господарського суду Київської області від 19.07.2013 р. та надати докази здійснення дій по розробці проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок площами 0,74 га та 0,87 га, які розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, с. Літки, вул. Чоповського, 32, на виконання рішення Літківської сільської ради Броварського району Київської області № 1601-34-V від 12.02.2010р.; зобов'язано відповідача виконати вимоги ухвали господарського суду Київської області від 19.07.2013 р.; явку представника позивача у судове засідання визнано обов'язковою.

Представник позивача у судове засідання 29.08.2013 р. не з'явився, вимоги ухвал суду від 19.07.2013 р. та 20.08.2013 р. не виконав, витребуваних документів суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату і місце судових засідань позивач був повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання 29.08.2013р. не з'явився, вимоги ухвал суду від 19.07.2013 р. та 20.08.2013 р. не виконав, витребуваних документів суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату і місце судових засідань відповідач був повідомлений належним чином.

Витребувані у позивача ухвалою господарського суду Київської області від 20.08.2013 р. докази здійснення дій по розробці проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок площами 0,74 га та 0,87 га, які розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, с. Літки, вул. Чоповського, 32, є необхідними для вирішення даного спору, оскільки саме порушенням інтересу позивача на розробку проекту землеустрою та отримання вказаних земельних ділянок в оренду обґрунтовані позовні вимоги.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Відповідно до п. 4.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від № 18 від 26 грудня 2011 року «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» при вирішенні питання щодо залишення позову без розгляду (стаття 81 ГПК) господарським судам слід мати на увазі, що застосування пункту 5 частини першої цієї статті можливо лише за наявності таких умов: додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі або, в разі оголошення перерви в судовому засіданні, - в протоколі такого засідання; витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору, тобто за їх відсутності суд позбавлений можливості вирішити спір по суті; позивач не подав документи, витребувані судом при підготовці справи до розгляду (стаття 65 ГПК) або в порядку статті 38 названого Кодексу, чи не направив свого представника в засідання господарського суду без поважних причин. Отже, перш ніж залишити позов без розгляду господарський суд зобов'язаний з'ясувати причини невиконання його вимог позивачем і об'єктивно оцінити їх поважність.

Поважними, з урахуванням конкретних обставин справи, вважаються причини, які за об'єктивних, тобто не залежних від позивача, обставин унеможливлювали або істотно утруднювали вчинення ним відповідних процесуальних дій; при цьому береться до уваги й те, чи вживав позивач заходів до усунення цих обставин або послаблення їх негативного впливу на виконання позивачем процесуальних обов'язків, покладених на нього судом. Відповідні докази подаються позивачем і оцінюються господарським судом за загальними правилами статті 43 ГПК.

У разі неповідомлення позивачем таких причин суд вправі, в залежності від конкретних обставин справи, або залишити позов без розгляду, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Оскільки позивач без поважних причин двічі не з'явився на виклик господарського суду, хоча ухвалою від 20.08.2013 р. судом явка представника позивача в судове засідання 29.08.2013 р. визнавалась обов'язковою, про причини неявки суд не повідомив, тоді як його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору, витребуваних судом документів, необхідних для вирішення спору не надав, тому позов підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

Позов залишити без розгляду.

Залишення позову без розгляду не позбавляє права знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Суддя Рябцева О.О.