Постанова № 33312681, 22.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2013 р. Справа № 804/10099/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі- Фросіні С.Ю.

за участю:

представника позивача - Ружанської О.К.

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 87542,89 грн.

В обґрунтування представник позивача зазначив, що відповідач є боржником перед бюджетом в результаті несплати податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування за податковим повідомленням-рішенням №0000771703 від 06.08.2009 року в розмірі 87542,89 грн. Вищезазначене податкове повідомлення рішення оскаржувалось відповідачем в судовому порядку, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2011 року вищезазначене повідомлення-рішення було скасовано, 15.03.2012 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом було скасувано рішення суду першої інстанції, прийнято нову постанову, якою провадження у справі в частині вимог про скасування рішень прийнятих за результатами розгляду скарг закрито, в задоволені решти позовних вимог відмовлено. 25.03.2013 року Вищим адміністративним судом України касаційну скаргу ФОП ОСОБА_3 було залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду без змін. В добровільному порядку суму боргу відповідачем сплачено не було, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду. Враховуючи вищевикладене позов просив задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні з адміністративним позовом не погодився. Зазначив, що відповідачем було подано до Верховного суду України заяву від 04.06.2013 року про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.03.2013 р. по справі №К/9991/24536/12, на яку посилається позивач в адміністративному позові. На момент розгляду справи заяву відповідача Верховним судом України не розглянуто. Враховуючи вищевикладене в задоволенні адміністративного позову просив відмовити в повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1), зареєстрована виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради Дніпропетровської області, як Фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та зборів, у тому числі по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини щодо нарахування та сплати податку на додану вартість регулюються, зокрема положеннями Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-III(далі - Закон України № 2181-III)(в редакції чинній на момент правовідносин), Декрету №13-92 «Про прибутковий податок з громадян» від 26.23.1992 року.

Податковим органом було проведено виїзну планову перевірку суб'єкта господарювання, фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 р. по 31.03.2009 р., за результатами якої було складено акт від 27.07.2009 р. №4032/17-3-1693400225.

В ході перевірки встановлено порушення відповідачем п.1 Указу №737, ст.13 р.4 Декрету №13-92 в результаті чого підлягає нарахуванню: податок з доходів фізичних осіб у сумі 87542,89 грн.

З урахуванням порушень зафіксованих в акті перевірки від 27.07.2009 р. №4032/17-3-1693400225 податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №0000771703 від 06.08.2009 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 87542,89 грн.

У відповідності до п.6.1 ст.6 Закону України № 2181-III у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Податкове повідомлення-рішення №0000771703 від 06.08.2009 року було вручено під підпис представнику відповідача за довіреністю, про що зроблено відповідний запис та корінці податкового повідомлення-рішення.

Вищезазначене податкове повідомлення рішення оскаржувалось відповідачем в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2011 року було скасовано податкові повідомлення-рішення №0000771703/0 від 06.08.2009 року, №0000771703/1 від 19.08.2009 року, №0000771703/2 від 28.09.2009 року, №0000771703/3 від 29.10.2009 року про визначення податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб на суму 87542,89 грн.

15.03.2012 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом скасувано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.02.2011 року, прийнято нову постанову, якою провадження у справі в частині вимог про скасування рішень прийнятих за результатами розгляду скарг закрито, в задоволені решти позовних вимог відмовлено.

25.03.2013 року Вищим адміністративним судом України касаційну скаргу ФОП ОСОБА_3 було залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду без змін.

Відповідачем було подано до Верховного суду України заяву від 04.06.2013 року про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 25.03.2013 р. На момент розгляду справи докази щодо прийняття Верховним Судом України до розгляду заяви відповідача відсутні.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, сума узгодженого податкового зобов'язання з доходів фізичних осіб відповідача за податковим повідомленням-рішення №0000771703 від 06.08.2009 з 15.03.2012 року складала 87542,89 грн. Станом на 31.10.2012 року сума податкового зобов'язання з доходів фізичних осіб відповідача не змінилась та складає 87542,89 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника ФОП ОСОБА_3 та довідкою про суми податкового боргу платника податків станом на 31.10.2012 року.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

У зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу на адресу боржника було виставлено податкову вимогу за №1014 від 17.07.2012 року на суму 87542,89 грн., яка була отримана відповідачем 01.08.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Податковий борг відповідачем добровільно сплачений не був, що також не заперечував представник відповідача в судовому засіданні.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 та 95.5 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Із зазначених норм випливає, що орган державної податкової служби насамперед здійснює заходи щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а потім, лише в разі недостатності коштів - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.69, 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1), на користь держави на р/р 34217379700005, одержувач: держказначейство УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989269, код платежу 11010500 в рахунок погашення боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 87542 (вісімдесят міс тисяч п'ятсот сорок дві) грн. 89 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 23 серпня 2013 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили стано на 22.08.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В.Юхно