Рішення № 3330405, 13.03.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2009 р. Справа № 57/07-09

вх. № 292/4-57

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - не з"явився;

відповідача - Замошніков О.М., дов. від 06.03.2009 р.;3-ї особи - не з"явився;

прокурор - Анголенко П.О., посв. № 121 від 01.10.07 р.

розглянувши справу за позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова вв інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 1) Харківське міське управління земельних відносин Харківської міської ради;

2)Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області

до Приватної фірми "Автобудсервіс" м. Харків

про звільнення земельної ділянки та стягнення 647,64 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особіХарківської міської ради (позивач), третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача –Харківське міське управління земельних відносин Харківської міської ради звернувся до господарського суду Харківської області з позовом, в якому просить суд зобов’язати відповідача –Приватну фірму „Автобудсервіс” звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,014 га по вул.. Динамівській,5-А у м. Харкові, на якій розміщена автостоянка та відшкодувати заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди у розмірі 647,64 грн., зобов’язати відповідача привести земельну ділянку у придатний для користування стан та покласти судові витрати на відповідача.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 березня 2009 року відкладено розгляд справи на 13 березня 2009 року об 11:20 год.

У призначене судове засідання 13 березня 2009 року представники позивача, та третьої особи не з’явилися, про причини неявки у судове засідання не повідомили.

Через канцелярію господарського суду позивачем надано заяву про припинення провадження у справі, в якій посилаючись на те, що рішенням господарського суду Харківської області від 17.11.2008 року по справі № 56/231-08 позовні вимоги щодо звільнення земельної ділянки площею 0,014 га по вул.. Динамівській,5-А у м. Харкові задоволено повністю, а тому відповідно до п.1 ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України просить припинити провадження у справі.

Позивач та треті особи правами, передбаченими ст. 22 ГПК України не скористалися, процесуальне право на участь у судовому засіданні не реалізували.

Присутні в судовому засіданні 13.03.2009 року прокурор та представник відповідача вважають за можливе розглянути справу по суті в даному судовому засіданні без участі представників позивача та третіх осіб.

Присутній у судовому засіданні прокурор не заперечує проти припинення провадження у справі в частині вимоги щодо звільнення земельної ділянки та приведення її у придатний для користування стан, проте наполягає на задоволенні вимоги щодо відшкодування заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди у розмірі 647,64 грн.

Представник відповідача відзив на позов не надав, проте у судовому засіданні проти позову не заперечував.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представника позивача та третіх осіб за наявними в ній матеріалами, відповідно до приписів ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, повно та всебічно дослідивши обставини та докази на їх підтвердження, вислухавши пояснення представників прокуратури, відповідача, судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 17 листопада 2008 року по справі № 56/231-08 яким позовні вимоги задоволено повністю, зобов’язано відповідача - Приватну фірму "Автобудсервіс" звільнити земельну ділянку по вул. Динамівській, 5-а загальною площею, орієнтовно, 0,0140 га, привести її у придатний для подальшого використання стан шляхом звільнення від будь-якого майна; повернути цю земельну ділянку територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради. Зазначене рішення набуло чинності 02 грудня 2008 року.

Таким чином, рішенням господарського суду Харківської області від 17 листопада 2008 року по справі № 56/231-08 встановлено, що відповідач - ПФ „Автобудсервіс” самовільно займав земельну ділянку площею 0,014 га по вул.. Динамівській,5-А у м. Харкові.

У відповідності до ст. 2 Закону України “Про плату за землю ” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

У відповідності до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

У відповідності до ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, серед іншого, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, а згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно ч. 2 ст. 22 Цивільного кодексу України збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управленою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управлена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами (ст.157 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними діями відповідача особистим немайновим правам юридичної особи, якою є позивач, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як вбачається з матеріалів справи, самовільним зайняттям відповідачем земельної ділянки державі заподіяно збитків на суму 647,64 грн. Розрахунок здійснено у відповідності до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007року.

Матеріалами даної справи та рішенням господарського суду Харківської області від 17.11.2008 року по справі № 56/231-08, яке набуло чинності, доведено та встановлено наявність у діях відповідача цивільного правопорушення, складом якого є протиправна поведінка (дія чи бездіяльність), наявність майнової шкоди, причинний зв’язок між протиправною поведінкою та майновою шкодою.

Протиправна поведінка відповідача полягає у неоформленні ним свого права користування земельною ділянкою, як то передбачено чинним законодавством, що спричинило понесення позивачем збитків у розмірі 647,64грн.

Враховуючи вказані обставини, та те, що представник відповідача не заперечував проти використання ним земельних ділянок без правовстановлюючих документів, з огляду на те, що рішенням господарського суду Харківської області від 17.11.2008 року по справі № 56/231-08 встановлено самовільне використання відповідачем земельної ділянки, та те, що відповідач не надав суду жодного документу, який би спростовував безпідставність нарахування збитків, заподіяних бездоговірним використанням земельної ділянки, приймаючи до уваги, що сума заявлених прокурором збитків підтверджено матеріалами справи, розрахунком, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 647,64 грн. збитків обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розглянувши вимогу прокурора щодо звільнення земельної ділянки площею 0,014 га по вул.. Динамівській,5-А у м. Харкові та приведення її у придатний для користування стан, суд вважає, що провадження у справі в цій частині позовних вимог підлягає припиненню на підставі п. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки господарським судом Харківської області вже розглянуто вимогу позивача щодо звільнення земельної ділянки площею 0,014 га по вул.. Динамівській,5-А у м. Харкові, про що прийнято рішення від 17.11.2008 року по справі № 56/231-08, яким позовні вимоги задоволено повністю, зобов’язано відповідача - Приватну фірму "Автобудсервіс" звільнити земельну ділянку по вул. Динамівській, 5-а загальною площею, орієнтовно, 0,0140 га, привести її у придатний для подальшого використання стан шляхом звільнення від будь-якого майна; повернути цю земельну ділянку територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради.

У відповідності до статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на сторони пропорційно задоволених вимог.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 1, 4, 12, 32, 33, 34, 35, 43, 47-49, 75, п. 2 ст. 80 , 82-85 Господарського процесуального кодексу України, статтею 125, 152, 156 Земельного кодексу України, статтями 2, 23 Закону України “Про плату за землю ”, статтями 11, 16, 22,1166, Цивільного кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Приватної фірми "Автобудсервіс" (61023, м.Харків, вул.Динамівська, 5-а; код ЄДРПОУ: 25472126; відомості про банківські рахунки відсутні) на користь держави в особі Харківської міської ради (61003, м.Харків, м-н Конституції, 7; р/р 31117106700002; код ЄДРПОУ: 24134490, банк ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 21081100) - 647,64 грн. шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Стягнути з Приватної фірми "Автобудсервіс" (61023, м.Харків, вул.Динамівська, 5-а; код ЄДРПОУ: 25472126; відомості про банківські рахунки відсутні) до Державного бюджету України (одержувач управління Державного казначейства у м. Харкові Головного управління Державного казначейства України у Харківській області, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок № 31110095700002, код бюджетної класифікації доходів 22090200, символ звітності банку 095, банк Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) 102 грн. державного мита.

Стягнути з Приватної фірми "Автобудсервіс" (61023, м.Харків, вул.Динамівська, 5-а; код ЄДРПОУ: 25472126; відомості про банківські рахунки відсутні) на користь держбюджету України ,одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011- 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В частині позовних вимог щодо звільнення земельної ділянки та приведення її у придатний для користування стан провадження у справі припинити.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано "17" березня 2009 року.

Суддя