Вирок № 33293560, 05.09.2013, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 204/5102/13-К

1-КП/265/13

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2013 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого: судді Григоренка Д.Ю.

при секретарі: Плохому Є.В.

за участю прокурора: Лєбєдєвої І.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань того ж суду матеріали кримінального провадження відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, маючого вищу освіту, одруженого, працюючого директором ТОВ ВО «Спецстальконструкція», раніше не судимого, проживаючого: АДРЕСА_2,

обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

04 липня 2000 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради було зареєстровано ТОВ ВО «Спецстальконструкція» (ЄДРПОУ 30852843), яке являється юридичною особою згідно свідоцтва про державну реєстрацію № 12241200000020507, та розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ломана, буд. 19, кв. 101.

Наказом № 001 від 17 липня 2000 року на посаду директора ТОВ ВО «Спецстальконструкція» був призначений ОСОБА_1, на якого покладається відповідальність за всю фінансово-господарську діяльність підприємства та надається право підпису фінансово-господарських документів.

Згідно п. п. 11.1 - 11.2 Статуту ТОВ ВО «Спецстальконструкція» ОСОБА_1 постійно здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі функції Товариства та згідно примітки до ст. 364 КК України є службовою особою. Також згідно п. п. 11.1 - 11.2 Статуту ТОВ ВО «Спецстальконструкція» ОСОБА_1, як директор, зобов'язаний:

- представляти інтереси Товариства в органах державної влади, в органах місцевого самоврядування та інших організаціях;

- представляти інтереси Товариства у відносинах з будь-якими українськими та іноземними юридичними та фізичними особами;

- підписувати від імені Товариства всі цивільно-правові угоди без обмеження за сумою договору;

- розпоряджатись майном та коштами Товариства в межах, встановлених цим Статутом та рішенням зборів Учасників;

- відкривати розрахункові та інші рахунки в будь-яких банках України та за її межами для збереження коштів та здійснення всіх видів розрахунків, кредитних операцій Товариства;

- отримувати позики, кредити, відкривати кредитні лінії в установах банків, а також продавати, передавати іншим підприємствам, організаціям, установам, здавати в оренду, надавати в безоплатне тимчасове користування або позику належні Товариству будинки, споруди, устаткування, транспортні засоби, інвентар та інші матеріальні цінності Товариства;

- видавати та підписувати довіреності;

- розробляти поточні плани діяльності Товариства та заходи, необхідні для вирішення задач Товариства;

- скликати збори Учасників Товариства;

- забезпечувати виконання рішень загальних зборів Учасників Товариства;

- розробляти щорічні кошториси, посадові розклади, показники роботи та строки преміювання;

- створювати органи, необхідні для досягнення мети та задач Товариства;

- формувати адміністрацію для досягнення мети та задач Товариства;

- організовувати ведення бухгалтерського обліку та звітності Товариства;

- брати участь в рішенні інших питань, пов'язаних з поточною діяльністю Товариства;

- приймати та звільняти працівників Товариства, заохочувати їх та накладати дисциплінарні стягнення;

- затверджувати правила, процедуру та інші внутрішні документи Товариства;

- визначати перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю Товариства, а також таких, які є конфіденційною інформацією;

- приймати рішення про дату та порядок денний загальних зборів Учасників Товариства;

- виконувати інші функції, необхідні для забезпечення організації роботи та діяльності Товариства.

Крім того, згідно п. 14.8 Статуту ТОВ ВО «Спецстальконструкція» директор постійно здійснює організацію та контроль з питань охорони праці.

Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про охорону праці» № 2694-XII від 14 жовтня 1992 року роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, і фізична особа, яка використовує найману працю.

Згідно частин 1 та 2 ст. 13 Закону України «Про охорону праці» № 2694-XII від 14 жовтня 1992 року роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

§ створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

§ розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

§ забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

§ впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

§ забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

§ забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

§ організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

§ розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

§ здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

§ організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

§ вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Згідно частини 3 ст. 13 Закону України «Про охорону праці» № 2694-XII від 14 жовтня 1992 року роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Разом з тим, ОСОБА_1, являючись директором ТОВ ВО «Спецстальконструкція», будучи зобов'язаним контролювати та забезпечувати дотримання вимог нормативно-правових актів по охороні праці на виробничому майданчику ТОВ ВО «Спецстальконструкція», розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ударників, 27, в порушення вимог Статуту ТОВ ВО «Спецстальконструкція» та норм Закону України «Про охорону праці», не забезпечив належний технічний стан виробничого обладнання - козлового крану № 2336 ТОВ ВО «Спецстальконструкція».

Так, 27 грудня 2012 року Управлінням СБУ в Дніпропетровській області спільно з головним державним інспектором з охорони праці з Територіального управління Держгірпромнагляду в Дніпропетровській області Самовар А.Г. була проведена позапланова перевірка дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на ТОВ ВО «Спецстальконструкція» (ЄДРПОУ 30852843), за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ударників, 27. В ході проведеної перевірки було встановлено, що на вказаному підприємстві мають місце порушення вимог нормативно-правових актів по охороні праці та промислової безпеки, а саме, НПАОП 0.00-1.01-07 «Правила будови та безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів»:

- п. 7.1.3 - суб'єктом господарювання, у якого у власності або в користуванні є козлові крани у кількості двох одиниць, не надані відомості про реєстрацію кранів та не надані паспорта вантажопідіймальних кранів;

- п. 7.2.1 - суб'єктом господарювання не надані відомості про наявність дозволу Держгірпромнагляду на експлуатацію козлових кранів, згідно вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 1107 від 26 жовтня 2011 року;

- п. 7.4.1 - суб'єктом господарювання не надані відомості про наявність у нього відповідальних працівників, які забезпечують утримання в справному стані та безпечну експлуатацію козлових кранів, а також наявність навченого персоналу для обслуговування та ремонту вантажопідіймальних кранів;

- п. 7.3.1 - суб'єктом господарювання не надані відомості про проведення технічного огляду козлових кранів;

- п. 4.1.9 - металоконструкції та металеві деталі козлових кранів не захищені від корозії відповідно до умов експлуатації;

- п. 4.11.22 - у козлових кранів відсутні протиугінні пристрої з ручним або машинним приводом, які мають забезпечувати утримувальне зусилля від дії на крани вітру у неробочому стані;

- п. 4.11.28 - на кінцях рейкової колії козлових кранів відсутні упори, розраховані на найбільше можливе робоче навантаження;

- п. 7.5.28.13 - у козлових кранів виведені з ладу пристрої безпеки, а саме: кінцеві вимикачі механізмів переміщення кранів.

Розпорядженням № 05-08/471 від 27 грудня 2012 року Головного державного Територіального Управління Держгірпромнагляду в Дніпропетровській області Самовар А.Г. на ТОВ ВО «Спецстальконструкція» було виявлено:

- порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, що створюють загрозу життю працівників;

- порушення вимог Кодексу України про надра;

- відсутність дозволу Держгірпромнагляду України на проведення робіт або експлуатацію об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

- відсутність ліцензії на виробництво вибухових матеріалів промислового призначення. У зв'язку з вищевказаними порушеннями забороняються роботи, а також експлуатація устаткування до усунення зазначених порушень та отримання рішення на відновлення робіт.

Тому на ТОВ ВО «Спецстальконструкція» при експлуатації вказаного козлового крану допускаються порушення вимог безпеки при проведенні робіт з підвищеною небезпекою на виробництві, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. Таким чином, внаслідок невиконання своїх службових обов'язків директором ТОВ ВО «Спецстальконструкція» ОСОБА_1 на виробничому об'єкті вказаного підприємства проводились роботи підвищеної небезпеки з порушенням правил безпеки, що створило загрозу загибелі людей.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 1 ст. 272 КК України як порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей.

17 липня 2013 року між прокурором прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська Лєбєдєвою І.О. та підозрюваним ОСОБА_1 було укладено угоду про визнання винуватості, яка скріплена підписами сторін - Лєбєдєвої І.О. та ОСОБА_1

Згідно вказаної угоди прокурор Лєбєдєва І.О. та підозрюваний ОСОБА_1 дійшли згоди щодо:

- правової кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 272 КК України;

- істотних для розглядуваного кримінального провадження обставин;

- беззастережного визнання підозрюваним своєї винуватості у вчиненні кримінального правопорушення;

- призначення ОСОБА_1 покарання у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним, суд виходить з наступного:

Угода про визнання винуватості між прокурором прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська Лєбєдєвою І.О. та підозрюваним ОСОБА_1 від 17 липня 2013 року відповідає вимогам ст. 471 КПК України. Наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 КПК України, роз'яснені та зрозумілі сторонам. Укладення угоди сторонами є добровільним. ОСОБА_1 вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 272 КК України, який згідно ст.12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Обвинувачений ОСОБА_1 у підготовчому судовому засіданні просив суд постановити вирок, яким затвердити угоду про визнання винуватості між ним та прокурором. Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечував проти затвердження угоди про визнання винуватості.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про необхідність затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська Лєбєдєвою І.О. та підозрюваним ОСОБА_1 і призначення останньому узгодженої сторонами міри покарання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 314, 376, 474, 475 КПК України, суд -

З А С У Д И В:

Затвердити угоду про визнання винуватості між прокурором прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська Лєбєдєвою І.О. та підозрюваним (обвинуваченим) ОСОБА_1 від 17 липня 2013 року, укладену у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_1, обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, та призначити йому узгоджене сторонами покарання у вигляді штрафу в розмірі 1700 гривень без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

На вирок може бути подана апеляція до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом 30 днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а при оскарженні вироку - після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя Д.Ю. Григоренко