Постанова № 33285566, 21.08.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2013 року 810/4066/13-а

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Київській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Миронівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області звернулася з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що відповідач перейшов на спрощену систему оподаткування, тобто на єдиний податок, однак не сплатив ставку єдиного податку. Заборгованість відповідача по єдиному податку за період січень-грудень 2012 р. в сумі 1287,60 та за період січень - липень 2013 р. на суму 802,90 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_2 зареєстрований 16.01.2007 р., номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців НОМЕР_2.

Як платник податків відповідач знаходиться на обліку у Кагарлицькій ОДПІ Київської області з 29.11.2002 р. за №589.

Згідно поданої відповідачем заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування від 19.01.2012 р. та витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідачем було обрано основний вид діяльності - роздрібна торгівля з лотків та на ринках.

Обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування у розмірі 10 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати та група 1.

Кагарлицькою міськрайонною радою Кагарлицького району Київської області прийнято Рішення від 29.12.2011 р. №144-ХІХ-VІ «Про встановлення ставок єдиного податку на 2012 р.».

Згідно вищезазначеного Рішення встановлено на 2012 р. на території Кагарлицької міської ради ставки єдиного податку для суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, а саме першій групі в розмірі 10 відсотків мінімальної заробітної плати.

Відповідно ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» установлено на 2012 р. мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1073 грн.

Таким чином, для платників єдиного податку другої групи, ставка єдиного податку на 2012 р. у розмірі 10 % мінімальної заробітної плати становить 107,30 грн.

Кагарлицькою міськрайонногю радою Кагарлицького району Київської області прийнято Рішення від 25.12.2012 р. №269-ХХХІІ-VІ «Про встановлення ставок єдиного податку на 2013 р.».

Згідно вищезазначеного Рішення встановлено на 2013 р. на території Кагарлицької міської ради ставки єдиного податку для суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, а саме першої групі в розмірі 10 відсотків мінімальної заробітної плати.

Відповідно ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» установлено на 2013 р. мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1147 грн.

Таким чином, для платників єдиного податку першої групи, ставка єдиного податку на 2013 р. у розмірі 20% мінімальної заробітної плати становить 114,70 грн.

Судом встановлено, що відповідачу нараховано авансових внесків з єдиного податку за період січень - грудень 2012 р. в сумі 1287,60 грн. та за січень - липень 2013 р. в сумі 802,90 грн. та частково сплачено відповідачем - 759,88 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошового зобов'язання нарахована пеня в сумі 25,52 грн.

Таким чином, заборгованість по єдиному податку становить 1356,14 грн.

Згідно п.п. 291.2 п.291.2 ст.291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Відповідно до п.293.1 ст.293 ПК України ставка єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Згідно п. 293.2 ст. 293 ПК Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.295 ст.295 ПК України Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої групи здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяв щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності (п.295.2 ст.295 КАС України).

Відповідно до ст.300 ПК України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного платку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Згідно пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платників податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом (пп.14.1.152 п.14.1 ст.14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Статтею 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають право, одержують (передають) об'єкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З метою погашення податкового боргу, відповідно до ст. 59 ПК України та Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 24 грудня 2010 р. №1037, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1432/18727 на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 08.11.2012 р. №211.

Відповідно до пп. 14.1.153 п.14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Станом на день розгляду спору заборгованість по сплаті єдиного податку у розмірі 1356,14 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 69,70,71, 72,94,158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Київській області податковий борг з єдиного податку в сумі 1356 (одна тисяча триста п'ятдесят шість) грн. 14 коп. (на р/р 31511970700325, одержувач ГУДКСУ в Кагарлицькому районі, код 37341907, банк одержувача ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В. Р.