Постанова № 33285128, 04.09.2013, Одеський окружний адміністративний суд

height=70 width=52>

Справа № 815/3700/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Дачного кооперативу «Чорноморка» про стягнення 5100,00 грн. штрафу, -

ВСТАНОВИВ

В Одеському окружному адміністративному суді розглядався адміністративний позов державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Дачного кооперативу «Чорноморка» про стягнення 5100,00 грн. штрафу.

До суду надійшло повернення кореспонденції, надісланої на адресу відповідача, що зазначена в позовній заяві.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв’язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач отримав надіслану йому копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі належним чином, але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Так, за порушення законодавства про електроенергетику за ухилення від виконання Відповідачем вимог припису № 05/11-19-0053 від 08.11.2012 року, що є порушенням ст.27 Закону України “Про електроенергетику” на Дачний кооператив «Чорноморка» згідно з п.п.2, 8 Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 №1312, накладено штраф в сумі 5100,00 грн., що було оформлено Постановою №05/10-01-0019 від 20.03.2013.

Вищезазначена постанова була надіслана на адресу Відповідача супровідним листом та отримана останнім, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на момент вирішення справи судом постанову №05/10-01-0019 від 20.03.2013 про накладення на Відповідача штрафу у розмірі 5100,00 грн. не оскаржено, не скасовано та сума штрафу у зазначеному розмірі не сплачена.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення сторін, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.9 ст.4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” № 877-V від 05.04.2007 року, невиконання приписів, розпоряджень та інших розпорядчих документів органу державного нагляду (контролю) тягне за собою застосування штрафних санкцій до суб'єкта господарювання згідно із законом.

У відповідності до ст.26 Закону України “Про електроенергетику”, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Як зазначено в ст.27 Закону України “Про електроенергетику”, суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій – штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порядок накладення державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на суб'єктів господарювання незалежно від форм власності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання регулюється Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07.1999 року.

Згідно з п.п.2, 3, 8 вказаного Положення, штрафи за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання накладаються на суб'єктів господарювання, зокрема, державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень, приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів та порушення умов ліцензій. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою (розпорядженням).

Отже, як вбачається з проаналізованих вище норм законодавства, державні інспектори безпосередньо наділені правом накладати на суб'єктів господарювання штрафи за порушення законодавства в галузі електроенергетики, зокрема, за ухилення, невиконання чи несвоєчасне виконання вимог приписів, що оформляється відповідною постановою.

Невиконання Відповідачем вимог припису № 05/11-19-0053 від 08.11.2012 року і є ухиленням від його виконання, тобто правопорушенням з боку Відповідача у сфері електроенергетики. У зв'язку із зазначеним правопорушенням Позивачем цілком правомірно була винесена постанова №05/10-01-0019 від 20.03.2013.

При цьому, як встановлено судом, сума штрафу визначена зазначеною постановою Відповідачем у встановлені строки не сплачено, а тому Позивачем цілком правомірно заявлено позов про стягнення з Дачного кооперативу «Чорноморка» штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Крім зазначеного, суд також вважає необхідним наголосити, що Відповідачем не спростовано факту наявності порушень законодавства про електроенергетику, виявлених Позивачем. Водночас, факт невиконання Відповідачем припису підтверджується відповідним актом перевірки № 05/11-19-0019 від 19.03.2013 року.

Також, суд зазначає, що припис № 05/11-19-0053 від 08.11.2012 року не був оскаржений та скасований в судовому порядку та на момент розгляду справи є чинним, у зв'язку із чим, суд приходить до висновку, що постанова Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області №05/10-01-0019 від 20.03.2013 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику у сумі 5100,00 грн. була винесена правомірно та в межах наданих Позивачу повноважень, а заявлений позов обґрунтований та такий, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69-71, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Дачного кооперативу «Чорноморка» про стягнення 5100,00 грн. штрафу – задовольнити.

Стягнути з Дачного кооперативу «Чорноморка» (ідентифікаційний код: 26365578) 5100,00 (п’ять тисяч сто) грн. штрафних санкцій на: Державний бюджет м.Одеса, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувач: ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 328022, номер рахунку: 31112106700007, назва рахунку м. Одеса, 21081100.

Стягнути з Дачного кооперативу «Чорноморка» (ідентифікаційний код: 26365578) на користь Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” судовий збір в розмірі 114,70 грн. на р/р 26004211245001 філія ПАО КБ “Надра”, МФО 3807634, код ЄДРПОУ 34191066.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вовченко O.A.