Рішення № 33272287, 30.08.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/15099/13 30.08.13

Суддя Господарського суду міста Києва Підченко Ю.О.

За участю секретаря судового засідання Бандури Ю.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Першого заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі :

1. Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації,

2. Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фізичної особи - підприємця Білоус Оксани Станіславівни

про розірвання договору

за участю представників сторін:

від прокурора: Холявінська І.В. - прокурор

від першого позивача: Гаврилюк М.Г. - юрисконсульт

від другого позивача: Ніговська Н.Д. - юрисконсульт

від відповідача: Пришва В.С. - адвокат

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Перший заступник прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації та Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради» звернувся до Господарського суду м. Києва з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор», зокрема:

· розірвати Договір оренди № 300-30534 «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду» укладений 01.10.2012 року між Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією, Товариством з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор» та Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради»;

· зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор» звільнити орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м. та повернути орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м., за актом приймання-передачі Деснянській районній в м. Києві державній адміністрації та Комунальному підприємству «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради».

Сторін було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст. ст. 42, 43 ГПК України створені всі необхідні умови для вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом.

Прокурор у судовому засіданні наполягав на заявлених позовних вимогах, просив позов задовольнити. Представники першого та другого позивачів наполягають на позові та підтримують доводи прокурора, просять позов задовольнити.

У судовому засіданні відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор», далі ТОВ «Лелека-колор», надав усні пояснення по суті спору, проти позову не заперечив, повідомив суд про намір сторін вирішити питання у досудовому порядку.

Неприбуття у судове засідання представника третьої особи, яка була належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання не перешкоджає розгляду спору по суті згідно вимог ст. 75 ГПК України, оскільки до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій.

З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи учасників судового процесу, суд встановив:

Ухвалою про порушення провадження у справі господарського суду м. Києва від 05.08.2013 року, було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фізичну особу - підприємця Білоус Оксану Станіславівну.

Позов мотивовано тим, що на підставі розпорядження Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 01.07.2009 року № 612 укладено договір № 0552 від 01.07.2009 року «Про передачу майна територіальної громади Деснянського району м. Києва в оренду». Згідно предмету даного договору Комунальне підприємство «Ватутінськінвестбуд» надав ТОВ «Лелека-колор» в оренду нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера,6 загальною площею 254 кв.м. для дитячого кафе.

Відповідно до п. 4.1.12 даного Договору ТОВ «Лелека-колор», як Орендар, зобов'язаний протягом місяця починаючи з дати укладання договору застрахувати об'єкт оренди на користь Комунального підприємства «Ватутінськінвестбуд» на весь термін дії договору оренди від вогневих ризиків, ризиків стихійних явищ та інших майнових ризиків на суму не менше ніж балансова вартість об'єкта оренди. У договорі страхування (страховий поліс) Комунальне підприємство «Ватутінськінвестбуд» повинен бути вказаний як вигодонабувач страхового відшкодування. Надати КП «Ватутінськінвестбуд» копію договору страхування та копії платіжних доручень про сплату страхових внесків. Обсяги страхових платежів та термін їх сплати визначаються договором страхування об'єкта оренди.

Договір вступає в силу з моменту підписання сторонами та діє з 01 липня 2009 року по 31 грудня 2010 року (п. 9.1 Договору № 0552)

Розпорядженням Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 12.08.2010 року № 633 внесено зміни до Договору оренди від 01.017.2009 № 0552, згідно яких продовжено строк дії договору до 31 грудня 2014 року.

Розпорядженням Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 18.07.2012 року № 379 за Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради» закріплено на праві господарського відання майно за адресою: м. Київ, вул. Драйзера,6 загальною площею 254 кв.м.

Відповідно до Розпорядження Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 01.10.2010 року № 767 внесено зміни до Договору № 0552, згідно яких договір діє до 29.06.2012 року.

01 жовтня 2012 року між Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією, далі Орендодавець, та ТОВ «Лелека-колор», далі Орендар, та Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради», далі Балансоутримувач, укладено договір № 300-30534 «Про передачу майна територіальної громади м. Києва в оренду», далі Договір, відповідно до предмету якого ( п.1.1 Договору) Орендодавець на підставі розпорядження Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 01.07.2009 № 612 передає, а Орендар приймає в оренду нерухоме майно, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Драйзера,6, для дитячого кафе.

Договір є укладеним з моменту підписання його сторонами і діє з 01 жовтня 2012 року до 31 грудня 2014 року (п. 9.1 Договору).

Згідно п. 8.1 Договору Орендар не має права передавати свої зобов'язання за Договором та передавати об'єкт оренди повністю або частково в користування іншій особі без письмової згоди Орендодавця. Орендар не має права укладати договори (контракти, угоди), у тому числі про спільну діяльність, пов'язані з будь-яким використанням об'єкту оренди іншою юридичною чи фізичною особою, без згоди Орендодавця Порушення цієї умови є підставою для дострокового розірвання цього Договору в установленому порядку. Рішення про передачу об'єкта оренди (його частини) в суборенду надається Орендодавцем в установленому порядку (п. 8.2 Договору).

Пунктом 8.3 Договору передбачено,що об'єкт оренди повинен використовуватися Орендарем тільки за цільовим призначенням.

При невиконанні або порушенні однією із сторін умов Договору та з інших підстав, передбаченим законодавством України, Договір може бути розірваний достроково на вимогу однієї із сторін за рішенням суду (п. 6.7 Договору).

Відповідно до п. 4.15 Договору Орендар після припинення дії договору оренди зобов'язаний протягом 30 календарних днів передати майно по акту приймання-передачі. Акт приймання-передачі підписується Орендодавцем, Орендарем та Балансоутримувачем.

Пунктом 4.11 Договору передбачено, що Орендар зобов'язаний протягом місяця починаючи з дати укладання договору застрахувати об'єкт оренди на користь Балансоутримувача на весь строк дії Договору оренди від вогневих ризиків, ризиків стихійних явищ та інших майнових ризиків на суму не менше ніж експертна вартість об'єкта оренди. У договорі страхування (страховий поліс) Балансоутримувач повинен бути вказаний як вигодонабувач страхового відшкодування. Орендар зобов'язаний надати Орендодавцю та Балансоутримувачу копію договору страхування та копії платіжних доручень про сплату страхових платежів. Обсяги страхових платежів та термін їх сплати визначаються договором страхування об'єкта оренди.

Проведеною прокуратурою Деснянського району м. Києва перевіркою законності використання майна територіальної громади м. Києва встановлено, що 01.04.2010 року між ТОВ «Лелека-колор» та Фізичною особою - підприємцем Білоус Оксаною Станіславівною, далі суборендар, укладено договір суборенди нежитлового приміщення, відповідно до предмету якого (п.1.1. Договору суборенди), ТОВ «Лелеко-колор» передає, а суборендар приймає в строкове платне користування частину нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254 кв.м. для розміщення магазину (секунд хенду), про що складено акт приймання-передачі від 01.04.2010 року. Договір діє до 31.05.2012 року.

01 червня 2012 року між ТОВ «Лелека-колор» та Фізичною особою - підприємцем Білоус Оксаною Станіславівною, далі суборендар, укладено договір суборенди нежитлового приміщення, відповідно до предмету якого (п.1.1. Договору суборенди), сторони погодили умови, на яких суборендар приймає в строкове платне користування частину нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 154 кв.м. для розміщення магазину (секунд хенду), про що складено акт приймання-передачі від 01.06.2012 року. Договір діє до 30.04.2015 року.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. Так, за своєю правовою природою між сторонами укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності, тому до спірних правовідносин слід застосувати спеціальні норми права, які передбачені Законом України "Про оренду державного та комунального майна", далі Закон.

Таким чином укладений між сторонами договір є підставою для виникнення у суб'єктів господарювання господарських зобов'язань, передбачених статтями 173, 174, 175 ГК України (статтями 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.

Частина 1 ст. 759 ЦК України, як загальна норма права визначає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Стаття 283 ГК України передбачає, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону Орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди.

Частинами 2 та 3 ст. 774 ЦК України, передбачено, що строк договору піднайму не може перевищувати строку договору найму. До договору піднайму застосовуються положення про договір найму.

Стаття 651 ЦК України містить підстави для зміни та розірвання договору, за умовами того, що:

Шзгода сторін на це;

Ш за рішенням суду;

Ш порушення істотних умов договору;

Ш одностороння відмова від договору.

Орендодавець має можливість розірвати договір за рішенням суду. Так, розірвання договору з ініціативи тільки однієї сторони можливе:

ь у випадках, прямо застережених договором;

ьу випадках, прямо застережених у законі.

Тобто, якщо в договорі орендодавець передбачить додаткові умови зміни або розірвання договору, крім тих, що визначено в ЦК України, то за таких умов орендодавець також може звертатися до суду для внесення змін до договору або розірвання його.

У випадках, прямо застережених законом, договір можна розірвати за рішенням суду.

Натомість статтею 783 ЦК України передбачені умови зміни або розірвання договору найму на вимогу Орендодавця, і це можливе, якщо:

· орендар користується річчю всупереч договору або призначенню речі;

· не виконує обов'язки щодо внесення орендної плати продовж трьох місяців;

· орендар без дозволу орендодавця передав річ у користування іншій особі;

· орендар своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі;

· орендар не приступив до проведення капітального ремонту речі, якщо обов'язок проведення капітального ремонту було покладено на орендаря.

За частиною третьою статті 291 ГК України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених ЦК України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 ГК України.

Частиною 3 ст. 26 Закону передбачено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

В силу ст. 204 ГК України господарське зобов'язання може бути припинено за згодою сторін, зокрема угодою про заміну одного зобов'язання іншим між тими самими сторонами, якщо така заміна не суперечить обов'язковому акту, на підставі якого виникло попереднє зобов'язання. Господарське зобов'язання припиняється у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі. Зобов'язання виникає знову, якщо це поєднання припиняється.

В силу статті 526 ЦК України та частини першої ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Стаття 33 ГПК України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України визначає, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини рішення Конституційного суду України від 08.04.99р. за № 3-рп/99, визначено поняття «орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах сторін». Таким органом, в розумінні вимог статей 6, 7, 13, 121, 143 Конституції України може виступати лише орган державної влади або орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

У вступній частині позовної заяви значиться, що прокурор звернувся до суду в інтересах держави, зокрема, в особі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації. Спірне приміщення належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва. Так, як невиконання відповідачем договірних зобов'язань впливає на розмір коштів, що повинні надходити до бюджету, це призводять до порушення інтересів держави в особі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації. Тому, суд дійшов висновку, що прокурором правильно визначений орган, уповноважений здійснювати функції держави у спірних правовідносинах.

Прокурором доведено неналежне виконання відповідачем зобов'язання за Договором. Фактичні обставини справи та докази на їх підтвердження свідчать, що відповідач порушив істотні умови договору № 300-30534 «Про передачу майна територіальної громади м. Києва в оренду», а саме пункти 4.11, 8.1, 8.2, 8.3 даного Договору , відсутня оцінка об'єкта оренди, не застрахував об'єкт оренди, використовував об'єкт оренди всупереч його цільового призначення (не для дитячого кафе, а для розміщення магазину (секунд хенду), надав об'єкт оренди в суборенду без згоди Орендодавця та уклав договір суборенди на строк, що перевищує строк дії договору оренди (до 30.04.2015 року, а Договір оренди укладений до 31.12.2014 року).

Договором № 300-30534 передбачено, що при невиконанні або порушенні однією із сторін умов договору та з інших підстав, передбачених законодавством України, договір може бути розірвано достроково на вимогу однієї із сторін за рішенням суду (п.4.15, п. 6.7).

Оскільки відповідачем не виконав суттєві умови договору оренди, це підтверджується доказами у справі, а тому існують всі правові підстави за законом для його розірвання.

Крім того, прокурор просить суд зобов'язати ТОВ «Лелека-колор» звільнити орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м.; та повернути орендоване приміщення за актом приймання-передачі Деснянській районній в м. Києві державній адміністрації та Комунальному підприємству «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради».

Згідно ч. 1 ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону у разі, зокрема, розірвання договору оренди, орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. У разі припинення договору оренди за обставин, зазначених у частині першій цієї статті, орендар окремого індивідуально визначеного майна зобов'язаний повернути це майно відповідному підприємству, господарському товариству, створеному в процесі приватизації (корпоратизації), або його правонаступнику. У разі припинення за цих же обставин договору оренди цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу орендар за згодою орендодавця передає об'єкт оренди органу, який до укладення договору оренди здійснював повноваження з управління відповідним майном. Зазначений орган або його правонаступник зобов'язаний протягом тридцяти днів прийняти об'єкт оренди в своє управління (ч. 3 ст. 27 Закону).

Пунктом 7.6 Договору передбачено, що у разі закінчення строку дії Договору або при його розірванні Орендар зобов'язаний за актом прийманні-передачі повернути об'єкт оренди Балансоутримувачу у стані, в якому перебував об'єкт оренди на момент передачі його в оренду.

За такими обставинами, позовні вимоги Першого заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації та Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор» про, зокрема:

· розірвання Договору оренди № 300-30534 «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду» укладеного 01.10.2012 року між Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією, Товариством з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор» та Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради»;

· зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Лелеко-колор» протягом 30-денного строку з дня набрання рішенням законної сили:

- звільнити орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м.;

- повернути орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м., за актом приймання-передачі Деснянській районній в м. Києві державній адміністрації та Комунальному підприємству «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради» - слід задоволенню.

Частиною 3 ст. 49 ГПК України передбачено, що судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 2.11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

У даному випадку, позовна заява об'єднує три вимоги немайнового характеру. Витрати по судовому збору в сумі 3 441 грн. покладаються на відповідача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор», згідно вимог ст. 44, 49 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 30.08.2013 року згідно частини 2 статті 85 ГПК України було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивні частини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 22, 26, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст.ст. 525, 759, 774. 783, 785 ЦК України, ст.ст. 188, 193, 204, 283, 291 ГК України, ст.ст. 42, 43, 33, 34, ч. 3 ст. 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, ч. 2 ст. 85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги Першого заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації та Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор» задовольнити.

2.Розірвати Договір оренди № 300-30534 «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду» укладеного 01.10.2012 року між Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією, Товариством з обмеженою відповідальністю «Лелек-колор» та Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради».

3.Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор», 03142, м. Київ, бульвар Вернадського, буд. 38А, код ЄДРПОУ 16474846, протягом 30-денного строку з дня набрання рішенням законної сили:

- звільнити орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м.;

- повернути орендоване приміщення за адресою: м. Київ, вул. Драйзера, 6, загальною площею 254,00 кв.м., за актом приймання-передачі Деснянській районній в м. Києві державній адміністрації та Комунальному підприємству «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Деснянської у місті Києві ради».

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лелека-колор», 03142, м. Київ, бульвар Вернадського, буд. 38А, код ЄДРПОУ 16474846, в дохід державного бюджету судовий збір в сумі 3 441 грн., видавши наказ та надіславши його на виконання до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва.

5. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено - 30.08.2013 року

Суддя Ю.О.Підченко