Ухвала суду № 33266400, 08.08.2013, Попільнянський районний суд Житомирської області

Справа № 288/1138/13-а

Провадження № 2-а/288/52/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2013 року

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зленко А. В., розглянувши позовну заяву в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Попільнянського районного управління-філії відділу Андрушівського санітарного нагляду міжрайонного управління Головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Житомирській області про визнання незаконною відмову у прийнятті письмового звернення від 19.07.2013 року, зобов'язати відповідача прийняти звернення від 19.07.2013 року та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Попільнянського районного управління-філії відділу Андрушівського санітарного нагляду міжрайонного управління Головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Житомирській області про визнання незаконною відмову у прийнятті письмового звернення від 19.07.2013 року, зобов'язати відповідача прийняти звернення від 19.07.2013 року та відшкодування моральної шкоди.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач звернувся до відповідача згідно норм Закону України „Про звернення громадян", цей Закон регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

В свою чергу, відповідно до приписів ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Подана позовна заява не підсудна Попільнянському районному суду Житомирської області, оскільки подано позов до підпідрозділу органу виконавчої влади, яким є відповідач, адже Житомирський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України, підрозділом якого є відповідач, відноситься до структури органів Державної санітарно-епідеміологічної служби України (Держсанепідслужба України).

Відповідно до Указу Президента України № 400/2011 від 06.04.2011 року „Про Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу України" Державна санітарно-епідеміологічна служба України (Держсанепідслужба України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України та входить до системи органів виконавчої влади.

Таким чином, відповідач є структурним підпідрозділом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію повноважень Держсанепідслужби України, а тому дана позовна заява підсудна Житомирському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган їх посадова чи службова особа.

Згідно із ст.108 ч.3 п.6 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 17, ч.2 ст.18, ч.3 п.6 ч.4,6 ст.108, КАС України, Законом України „Про звернення громадян", суд -

УХВАЛИВ

Позовну заяву ОСОБА_1 до Попільнянського районного управління-філії відділу Андрушівського санітарного нагляду міжрайонного управління головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Житомирській області про визнання незаконною відмову у прийнятті письмового звернення від 19.07.2013 року, зобов'язати відповідача прийняти звернення від 19.07.2013 року та відшкодування моральної шкоди - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а особам без виклику яких було постановлено ухвалу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Попільнянський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Попільнянського

районного суду Зленко А. В.