Постанова № 33258643, 29.08.2013, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/6732/13-а

Провадження № 2-а/234/223/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2013 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

в складі головуючого судді Кравченко О.Ю.,

при секретарі Куліш О.С.,

за участю представника позивача - Канурного Ю.І.

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплачених бюджетних коштів ,-

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2013 року позивач звернувся до Краматорського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення переплачених бюджетних коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачка ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради та з жовтня 2010 року отримує субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива відповідно до п.2 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затв. Постановою Кабінету Міністрів України №1050 від 22.09.1997 року.

Відповідачка ОСОБА_2 при зверненні до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії від 01.09.2011 року та у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 01.09.2011 року не вказала, що з 16 травня 2011 року по 27 серпня 2011 року отримувала доходи в ПАТ «НКМЗ»

Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради була проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої ОСОБА_2 для отримання державної допомоги, в результаті якої був складений акт №31-12 від 11.12.2012 року. Актом встановлено, що при зверненні до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради за призначенням субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_2 не вказана інформація про те, що у період з 16.05.2011 року по 27.08.2011 року відповідач працювала в ПАТ «НКМЗ» та отримала заробітну плату за вказаний період у розмірі 7099,88 грн.

Оскільки при зверненні за призначенням субсидії відповідачкою було приховані відомості, що вплинули на визначення розміру субсидії, їй за період з жовтня 2011 року по квітень 2012 року включно було надміру виплачено грошових коштів у сумі 788,40 грн.

Відповідачка була письмово повідомлена про наявність переплати та необхідність повернення зазначеної суми.

У добровільному порядку відповідачкою було погашено 188 грн. 40 коп.

З урахуванням часткової сплати позивач просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідачки переплачені бюджетні кошти у сумі 600 грн. 40 коп. (а.с.29-31)

У судовому засіданні представник позивача Канурний Ю.І. підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала та суду пояснила, що вона зверталася за призначенням субсидії не у вересні, а у жовтні. На той час вона вже не працювала, тому і сказала, що отримує тільки пенсію. Ніяких документів вона не заповнювала та субсидію не отримувала. Вона погодилася сплачувати кошти, оскільки працівники Управління праці та соціального захисту населення їй сказали, що заберуть пенсію.

Вислухав пояснення сторін, перевіривши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до абз. 1 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 р. № 1050) для призначення субсидії громадянин, особа якого

посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики, або індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) , видані органом Пенсійного фонду України.

Згідно абз. 1 п.12 цього ж Положення субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного (за останні шість місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії) сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - на основі річного за попередній календарний рік.

Відповідно до абз.1 п.8 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 р. № 1050) розрахунок сукупного доходу для призначення субсидії провадиться відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Мінсоцполітики, Мінфіну, Мінекономіки, Держкомсім'ямолоді, Держкомстату.

Відповідно до п.п.5.1 п.5 Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затв. спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 р. № 486/202/524/455/3370 до сукупного доходу сімей одержувачів входить нарахована заробітна плата, у тому числі за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі і вихідні дні та за роботу за сумісництвом.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 01.09.2011 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради із заявою про призначення житлової субсидії, що підтверджується її заявою з особистим підписом (а.с.4).

Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 01.09.2011 року, відповідачка вказала, що крім пенсії ніяких доходів не отримує (а.с. 4 зворотній бік ).

Управлінням праці та соціального захисту населення було проведено перевірку правильності та повноти наданої ОСОБА_2 інформації для отримання державної допомоги (акт №31-12 від 11.12.2012 р.) та встановлено, що ОСОБА_2 не надана інформація про доходи, які були їй нараховані ПАТ «НКМЗ» у період з 16.05.2011 року по 27.08.2011 року (а.с.6)

Згідно довідки про доходи, наданої ПАТ «НКМЗ», відповідачка з 16.05.2011 року по 27.08.2011 року працювала у ПАТ «НКМЗ». Загальна сума нарахованого доходу за цей період складає 799,88 грн. (а.с.7)

Як вбачається з акту перевірки №1050 від 17.12.2012 року, спеціалістами Управління праці та соціальної захисту населення Краматорської міської ради встановлено, що з вини ОСОБА_2 виникла переплата субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 788,40 грн. за період з жовтня 2011 року по квітень 2012 року (а.с. 5).

Суд не бере до уваги доводи відповідачки щодо не отримання нею субсидії у період з жовтня 2011 року по квітень 2012 року, оскільки як вбачається з наданих відповідачкою квитанцій на оплату житлово-комунальних послуг за цей період, нарахування сум до сплати, проводилося з врахуванням призначеної субсидії (а.с.42-45).

Відповідно до Наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 №39/283/90/5 «Про затвердження Порядку по вернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, що призвело до надмірного перерахування субсидій, проводиться стягнення надміру виплачених коштів.

Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради було складено повідомлення №1050 від 17.12.2012 року про надмірно виплачені кошти у сумі 788,40 грн., яке відповідачка отримала на руки 10.01.2013 року (а.с.8).

Станом на день розгляду справи відповідачкою було погашено 188 грн.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню та з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути суму переплачених бюджетних коштів у розмірі 600 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 4, 6-11, 14, 160-162, 164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплачених бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, що мешкає за адресою, 84301, АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради переплачені бюджетні кошти у розмірі 600 грн. 40 коп. (шістсот грн. 40 коп.) на р/р №35414021000804 в ГУДКУ в Донецькій області, МФО 843016, код ЄДРПОУ 25953617 призначення платежу «повернення надмірно нарахованих сум по субсидії».

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. Ю. Кравченко