Постанова № 33246887, 27.08.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2013 р. Справа №805/8564/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання - Вітязь Х. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (м. Донецьк)

про стягнення податкового боргу, -

за участю

представників сторін: від позивача - Сенников А. А.

від відповідача - Лактіонова О. Г.

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 194 079,24 грн. з розрахункових розрахунків, відкритих в обслуговуючих банках.

27.08.2013 року усною ухвалою суду здійснено заміну неналежного позивача з Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби на належного позивача - Макіївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

27.08.2013 року позивачем у судовому засіданні надано заяву про уточнення позовних вимог, якою просить суд стягнути з відповідача податковий боргу у розмірі 40 695,99 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань згідно податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, в якому відповідачем самостійно зазначена сума податкового зобов'язання.

Відповідач 05.08.2013 року у судовому засіданні надав заяву про визнання позовних вимог у сумі 40 695,99 грн.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» - зареєстроване у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Донецької міської ради 12.01.2004 року за номером 12661050015005984, ідентифікаційний код 00174668, про що свідчать довідка з Головного управління статистики у Донецькій області від 17.05.2011 року № 14/4-17/901 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців Серія АБ № 920216, 9202217, 9202218.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 08.01.2011 року № 3/10/29-013 відповідача узято на облік у позивача 12.07.1995 року за № 06100157.

19.11.2012 року відповідачем до позивача було надано податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № 9070304122, яким самостійно нарахував податкове зобов'язання у розмірі 601 965,00 грн.

Позивачем було направлено першу податкову вимогу форми «Ю1» від 24.11.2009 року № 1/295 на суму 523 073,29 грн., яка була отримана відповідачем 27.11.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці зазначеної вимоги.

Також 30.12.2009 року позивачем було складено другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/321 на суму 325 499,59 грн., яка була отримана відповідачем 13.01.2010 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці зазначеної вимоги

Суду не надано доказів щодо оскарження зазначених вимог в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається наступне. Відповідачем було здійснено часткову сплату податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, що підтверджується платіжними дорученнями № 5654 від 27 червня 2013 року на суму 63 383,25 грн. та № 6850 від 02 серпня 2013 року на суму 90 000,00 грн.

Таким чином, сума несплаченого податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин складає 40 695,99 грн., яка, як вже було зазначено, була визнана відповідачем.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пп. 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 ПК України передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 ПК України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Пп. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, а також повноваження на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до пп. 263.11.1 ПК України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, до закінчення граничного строку подання податкових розрахунків, визначеного розділом II цього Кодексу, та за формою, встановленою відповідно до статті 46 цього Кодексу, подають за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини, що дорівнює календарному місяцю, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до органу державної податкової служби.

Пп. 263.11.3 ПК України передбачено, що, зокрема, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин подаються платником, починаючи з календарного кварталу.

Згідно пп. 263.12.1 п. 263.12 ПК України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними органу державної податкової служби.

Відповідно до пп. 263.13.1 п. 263.13 ПК України платник несе відповідальність за правильність обчислення суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання органам державної податкової служби відповідних розрахунків згідно з нормами цього Кодексу та інших законів України.

Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин до бюджету здійснюють органи державної податкової служби.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

П. 38.1. ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

ПК України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно п.п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Доказів сплати заборгованості у розмірі 40 695,99 грн. суду не надано.

Станом на момент розгляду справи податкове зобов'язання не сплачене та вважається податковим боргом.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань утворилась заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 40 695,99 грн., яка підтверджується розрахунком суми податкового боргу, зворотнім боком облікової картки відповідача.

Крім цього, позивачем 03.12.2012 року було прийнято рішення № 1/24-2 від 17 лютого 2010 року про стягнення та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Ч. 3, 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, ст.. 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 40 695,99 грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках на бюджетний рахунок одержувача: р/р 33119366700069, код платежу 13030100 відкритий у банку ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО 37990227, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 27.08.2013 року.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 02 вересня 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.