Ухвала суду № 33238761, 27.08.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 серпня 2013 р. Справа № 820/4796/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання - Лишняк І.В.,

за участі:

представника позивача - Патокіна А.В.,

представника відповідача - Пляшечник Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Гіпротракторосільгоспмаш" про стягнення суми заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова (далі - УПФУ в Дзержинському районі м.Харкова) звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічне акціонерне товариство "Головний інститут по проектуванню заводів тракторного, автомобільного та сільськогосподарського машинобудування" ("Гіпротракторосільгоспмаш") (колишня форма власності Відкрите акціонерне товариство) про стягнення суми заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до законодавчих актів, на яку має науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова в розмірі 67504,29 грн.

Представником відповідача, 27.08.2013 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду було надано заяву про залишення адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Гіпротракторосільгоспмаш" про стягнення суми заборгованості, без розгляду, внаслідок пропущення строку звернення до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив суд залишити вказаний адміністративний позов без розгляду.

Представник позивача, пропущення строку звернення до суду в частині стягнення суми заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до законодавчих актів, на яку має науковий працівник, за період з квітня 2004 року по листопад 2012 року у розмірі 51673,22 грн. визнав, проти залишення адміністративного позову без розгляду в цій частині не заперечував.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п.8 Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 372, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Суд зазначає, що ані Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ані Порядком, затвердженим Постановою КМУ №372 від 24.03.2004 року не встановлено спеціального строку давності щодо стягнення заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, що початок перебігу строку для звернення до суду органів Пенсійного фонду з адміні стративним позовом про стягнення заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії, враховуючи щомісячне перерахування підприємствами (до 25 числа) сум, що підлягають до сплати, позивачу, починається з 26 числа місяця, до якого має бути перерахована частка по фінансуванню наукової пенсії. У разі ненадходження відповідної суми у органів Пенсійного фонду виникає право на звернення до суду за захистом прав та охоронюваних інтересів.

Вказаний висновок узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 6 червня 2013 року по справі К/800/2195/13.

Судом, з наявних в матеріалах справи повідомлень, встановлено, що ВАТ "Гіпротракторосільгоспмаш" було відомо про суму боргу перед УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова за період з квітня 2004 року по листопад 2012 року у розмірі 51673,22 грн., тобто позивач знав про порушене право по листопад 2012 року, тому суд, враховуючи дату звернення позивача з позовом - 13.06.2013 року, вважає, що адміністративний позов в цій частині має бути залишений без розгляду.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З урахуванням викладеного, вислухавши пояснення сторін, вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, суд дійшов до висновку про залишення адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Гіпротракторосільгоспмаш" про стягнення суми заборгованості, в частині стягнення суми заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до законодавчих актів, на яку має науковий працівник, за період з квітня 2004 року по листопад 2012 року у розмірі 51673,22 грн. без розгляду внаслідок пропущення строку звернення до суду.

Керуючись положеннями ст. 6, 99, 100, 107, 155, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Гіпротракторосільгоспмаш" про стягнення суми заборгованості, в частині стягнення суми заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до законодавчих актів, на яку має науковий працівник, за період з квітня 2004 року по листопад 2012 року у розмірі 51673,22 грн. - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала у повному обсязі виготовлена 02.09.2013 року.

Суддя Біленський О.О.