Ухвала суду № 33238502, 02.09.2013, Татарбунарський районний суд Одеської області

Справа № 515/418/13-а

Провадження № 2-а/515/611/13

Татарбунарський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2013 року Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Семенюк Л.А., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій посадових осіб органу місцевого самоврядування з приводу оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна та видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27 березня 2001 року протиправними,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області про визнання дій посадових осіб органу місцевого самоврядування з приводу оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна та видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27 березня 2001 року протиправними.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права. Такі роз'яснення містяться в п.21 Постанови №3 Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ.

З адміністративного позову ОСОБА_1 вбачається, що предметом спору є дії відповідача - суб'єкта владних повноважень щодо оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна та видачі свідоцтва про право власності від 27.03.2001 року на житловий будинок АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4 Тобто, управлінські дії посадової особи Приморської сільської ради Татарбунарського району, які позивач просить визнати протиправними, у вказаному випадку спрямовані на виникнення цивільних прав фізичної особи, що є спором про право цивільне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження у даній адміністративній справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому, позивачу роз'яснюється його право на звернення до суду з вказаним позовом в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.107, 109 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій посадових осіб органу місцевого самоврядування з приводу оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна та видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27 березня 2001 року протиправними.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позов, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Семенюк