Постанова № 33237370, 29.08.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2013 р. Справа № 818/4656/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.

за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,

представника позивача Тищенко А.В.

представник відповідача Шульга М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" до Державної податкової інспекції у м. Сумах, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" (далі - позивач, ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе") звернулось до суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Сумах (далі - відповідач, ДПІ у м. Сумах), Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області (далі - відповідач 2, ГУ ДКСУ у Сумській області) в якій просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.05.2013 року №0000301550/27324 та стягнути з Державного бюджету України 16983,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами проведеної ДПІ у м. Сумах перевірки, податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення від 29.05.2013 року №0000301550/27324, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2013 року на 16983,00 грн. Вказане завищення податку на додану вартість за березень 2013 року, на думку податкового органу, виникло в результаті включення до складу податкового кредиту за березень 2013 року податкової накладної з періодом виписки понад 365 днів (податкова накладна від 31.10.2011 року №180). Відповідачем не було враховано те, що позивач застосовує, в тому числі, касовий метод податкового обліку в частині використання теплової енергії для надання послуг населенню, та не досліджено факт часткового віднесення до податкового кредиту сум податку на додану вартість пропорційно оплаті постачальнику, в зв'язку з чим зроблено неправильний висновок щодо порушення позивачем п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України та завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду на суму 16983,00 грн. З такими висновками ДПІ у м. Сумах не погоджується, оскільки в зв'язку із застосування касового методу податкового обліку ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" правомірно відобразило податковий кредит згідно податкової накладної від 31.10.2011 року №180 в сумі 16983,00 грн. та заявило вказану суму до бюджетного відшкодування за березень 2013 року.

Провадження у даній справі зупинялось ухвалою від 20.06.2013 року до набрання законної сили рішенням по справі №818/3731/13-а за позовом ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" до ДПІ у м. Сумах про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.04.2013 року №0000251550/21980.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник ДПІ у м. Сумах в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував з підстав, викладених в письмовому відзиві, а саме зазначив, що у разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими документами, зазначеними п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, платник податку несе відповідальність відповідно до цього кодексу. Податкова накладна від 31.10.2011 року №180 не дає змогу застосувати касовий метод податкового обліку у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів щодо використання послуги "орендна плата основних засобів" для забезпечення постачання житлово-комунальних послуг визначеним у п. 14.1.266 категоріям споживачів, тому податкове повідомлення-рішення від 29.05.2013 року №0000301550/27324 є правомірним.

Представник ГУ ДКСУ у Сумській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду подав відзив, в якому зазначив, що згідно п. 23 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, здійснення відшкодування податку на додану вартість за рішенням суду відноситься до виключної компетенції Державної казначейської служби України, яка є самостійною юридичною особою. До повноважень ГУ ДКСУ у Сумській області не належить здійснення відшкодування податку на додану вартість за рішенням суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи та матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 08.05.2013 року ДПІ у м. Сумах проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" щодо суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за березень 2013 року, за результатами якої складено акт від 08.05.2013 року №1569/15.5-22/05747991 (а.с.8-14).

В ході перевірки податковим органом встановлено завищення позивачем сум, заявлених у податковій декларації за березень 2013 року, пов'язане із включенням до складу податкового кредиту за березень 2013 року податкової накладної від 31.10.2011 року №180.

На підставі акту перевірки, ДПІ у м. Сумах прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.05.2013 року №0000301550/27324, яким ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за березень 2013 року на 16983,00 грн. (а.с.7).

Зменшення суми бюджетного відшкодування за березень 2013 року, згідно податкового повідомлення-рішення від 29.05.2013 року №0000301550/27324, здійснено в зв'язку з порушенням позивачем порядку формування податкового кредиту за лютий 2013 року із застосуванням податкової накладної із періодом виписки понад 365 днів - податкової накладної від 31.10.2011 року №180. При цьому податковим повідомленням-рішенням від 25.04.2013 року №0000251550/21980 зменшено суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню за лютий 2013 року.

Податкове повідомлення-рішення від 25.04.2013 року №0000251550/21980 було оскаржено до Сумського окружного адміністративного суду в межах справи №818/3731/13-а.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2013 року постанову Сумського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 року по справі №818/3731/13-а скасовано та прийнято нову, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.04.2013 року №0000251550/21980 про зменшення розміру від'ємного значення податку на додану вартість за лютий 2013 року на суму 16983,00 грн. (а.с.72-73).

При розгляді пов'язаної справи судом досліджено підстави включення ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" до складу податкового кредиту податкової накладної від 31.10.2011 року №180 та підстави формування суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за лютий 2013 року на суму 16983,00 грн., на якому ґрунтується формування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за березень 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається із пояснень представника відповідача, на час розгляду даної справи відсутні докази зупинення виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2013 року по справі №818/3731/13-а, яка набрала законної сили.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2013 року №0000301550/27324 та стягнення з Державного бюджету України 16983,00 грн. податку на додану вартість необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" до Державної податкової інспекції у м. Сумах, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, стягнення коштів - відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета

Повний текст постанови складено та підписано 02.09.2013 року