Постанова № 332267, 19.12.2006, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"19" грудня 2006 р.

Справа № 9/282

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б.,при секретарі судового засідання Островерхій Ю.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 9/282

за позовом: приватного підприємства "Созидатель-1", м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 20, кв. 55,

до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. К. Маркса, 41,

про зобов'язання укласти договір,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Надєєва О.О., довіреність б/н від 06.10.05р.;

від відповідача - Мамченко А.А., довіреність № 3854/11 від 02.10.06р.;

Час прийняття постанови: 12 год. 15 хв.

Приватним підприємством "Созидатель-1 подано позов до Кіровоградської міської ради про зобов'язання укласти з приватним підприємством "Созидатель-1" договір оренди земельної ділянки площею 1345,37 квадратних метри, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Фрунзе (біля Ковалівського парку), строком на 10 років для розміщення багатоповерхового житлового будинку згідно проекту землеустрою та висновку державної землевпорядної експертизи від 14.07.2006 року № 2116.

Відповідач відзив на позов не надав. Однак, представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

08.12.2005 року Кіровоградською міською радою прийнято рішення №1596 "Про регулювання земельних відносин", згідно якого погоджено місцерозташування та надано приватному підприємству "Созидатель-1" згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 10 років площею 0,2 га (в тому числі по угіддях: 0,2 га землі трьох і більше поверхової житлової забудови) по вул. Фрунзе (біля Ковалівського парку) під розміщення багатоповерхового житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі.

Відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу

Відповідно до п. 6 ст. 123 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1345,37 кв.м. приватному підприємству "Созидатель-1" в оренду строком на 10 років для розміщення багатоповерхового житлового будинку за адресою: м. Кіровоград, вул. Фрунзе (біля Ковалівського парку) на замовлення позивача було розроблено товариством з обмеженою відповідальністю фірмою "Алтей", що отримало ліцензію Державного комітету України по земельних ресурсах на проведення землевпорядних та землеоціночних робіт серія АА №777105.

Проект землеустрою погоджено: Кіровоградським міським управлінням земельних ресурсів - висновок № 957 від 15.03.2006 року; управлінням містобудування, архітектури, екології та земельних відносин - висновок № 1399 від 28.03.2006 року; державним управлінням екології та природних ресурсів в Кіровоградській області - висновок № 296 від 12.04.2006 року; Кіровоградською міською санітарно - епідеміологічною станцією - висновок № 408/03-1 від 17.04.2006 року; управлінням культури і туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації - погодження №3-884 від 03.04.2006 року.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду позивачу позитивно оцінений Державною землевпорядною експертизою, про що надано висновок № 2116 від 14.07.2006 року.

Відповідно до ч.4 ст. 35 Закону України "Про державну експерту землевпорядної документації" позитивні висновки державної експертизи щодо об'єктів обов'язкової державної експертизи є підставою для прийняття відповідного рішення органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування, відкриття фінансування робіт з реалізації заходів, передбачених відповідною документацією.

Згідно з п.2 ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації.

Позивач звернувся до Кіровоградської міської ради із заявою від 13.09.2006 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 10 років, площею 1345,37 кв.м., яка розташована по вул. Фрунзе (біля Ковалівського парку) для розміщення багатоповерхового житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі. Дана заява отримана відповідачем 13.09.2006 року.

Однак, як вбачається із матеріалів справи та пояснень представників сторін відповідного рішення, за результатами розгляду заяви позивача щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду позивачу, Кіровоградською міською радою прийнято не було.

Згідно п. 9 ст. 123 Земельного кодексу України відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку.

Аналізуючи вищезазначені норми чинного законодавства та наявні матеріали справи господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача.

Клопотання відповідача щодо перенесення розгляду справи на іншу дату для надання часу щодо вирішення спірного питання на черговій сесії Кіровоградської міської ради не підлягає задоволенню, оскільки відповідач не надав належних доказів на підтвердження того, що таке питання винесено на розгляд сесії.

За викладених обставин позов про зобов'язання відповідача укласти з приватним підприємством "Созидатель-1" договір оренди земельної ділянки площею 1345,37 квадратних метри, строком на 10 років, для будівництва багатоквартирного житлового будинку, підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, 167, 186, ст. 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Кіровоградську міську раду укласти з приватним підприємством "Созидатель-1" договір оренди земельної ділянки площею 1345,37 квадратних метри, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Фрунзе (біля Ковалівського парку), строком на 10 років для розміщення багатоповерхового житлового будинку згідно проекту землеустрою та висновку державної землевпорядної експертизи від 14.07.2006 року № 2116.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватним підприємством "Созидатель-1" (25009, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 20, кв. 55, ідентифікаційний код 33316395) - 3 грн. 40 коп. судових витрат.

Після набрання судовим рішенням законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

О.Б. Шевчук

Дата виготовлення

в повному обсязі - 22.12.2006 року.